中新網(wǎng)3月16日電 中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會(huì )書(shū)記賀國強日前要求,以貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為契機,著(zhù)力解決涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的六方面突出問(wèn)題。
最新一期《求是》雜志刊載賀國強2月23日在貫徹實(shí)施《廉政準則》電視電話(huà)會(huì )議上的講話(huà)刪節版,他在講話(huà)中提出以上要求。
今年2月,中共中央印發(fā)《廉潔準則》,明確規定了領(lǐng)導干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細列出52種“不準”的行為。
賀國強說(shuō),《廉政準則》是適應新形勢新任務(wù)新要求進(jìn)行修訂的,對黨員領(lǐng)導干部提出了更高的標準和更嚴的要求。他要求,黨員領(lǐng)導要以貫徹實(shí)施《廉政準則》為契機,著(zhù)力解決涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規范黨員領(lǐng)導干部從政行為,以黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作新成效取信于民。
針對六方面突出問(wèn)題,賀國強提出要求:
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部利用職權和職務(wù)上的影響謀取不正當利益的問(wèn)題。
賀國強指出,黨員領(lǐng)導干部無(wú)論職務(wù)高低,其權力都是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益,絕不能用來(lái)謀私利。在這方面,絕大多數黨員領(lǐng)導干部做得是好的,是能夠秉公用權、廉潔從政的。但也確有一些人不能正確對待手中的權力,利用職權和職務(wù)上的影響謀取不正當利益,而且手法不斷翻新,形式更加隱蔽,成為黨風(fēng)廉政建設中的一個(gè)突出問(wèn)題,人民群眾對此反映強烈。
對此,《廉政準則》第一條和第三條分別就嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用職權和職務(wù)上的影響謀取不正當利益以及嚴禁違反公共財物管理使用規定提出了明確要求。
賀國強要求,廣大黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹執行這些要求和規定,堅決杜絕以各種名義收受錢(qián)物,堅決杜絕通過(guò)各種方式謀取不正當利益,堅決杜絕利用公款公物假公濟私、化公為私的行為,做到克己奉公、清正廉潔。
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部私自從事?tīng)I利性活動(dòng)的問(wèn)題。
賀國強指出,如果黨員干部利用公權力的影響私自從事?tīng)I利性活動(dòng),就會(huì )混淆公權與私利的界限,導致以權謀私、與民爭利。近年來(lái),各級黨委、政府及相關(guān)部門(mén)認真貫徹執行關(guān)于禁止黨員領(lǐng)導干部私自從事?tīng)I利性活動(dòng)的規定,取得了一定效果,但這方面的問(wèn)題仍很突出,嚴重影響黨和政府在人民群眾中的公信力,必須切實(shí)加以解決。
對此,《廉政準則》第二條作了明確規定,比如,不準黨員領(lǐng)導干部個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);不準違反規定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;不準違反規定買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資;不準個(gè)人在國(境)外注冊公司或者投資入股;不準違反規定在經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )團體等單位中兼職或者兼職取酬,從事有償中介活動(dòng)等。
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的問(wèn)題。
賀國強說(shuō),黨員領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng),不僅會(huì )擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、破壞公平競爭原則、影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,而且會(huì )滋生大量腐敗現象。從這些年查辦案件的情況看,相當一部分違紀違法案件特別是大案要案都與領(lǐng)導干部利用職權違規插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)有關(guān)。
針對這種情況,《廉政準則》第七條對領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)提出了明確的禁止性要求,比如,不準干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機構服務(wù)以及企業(yè)重組改制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)。
賀國強提出,我們一方面要認真落實(shí)這些規定,切實(shí)解決領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)問(wèn)題,同時(shí)要通過(guò)深化改革和完善制度,加快政府職能轉變,進(jìn)一步減少和規范行政審批事項,減少權力“尋租”的機會(huì ),從根本上預防這類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部利用職權和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問(wèn)題。
賀國強說(shuō),當前,我們絕大多數黨員干部在這方面做得是好的,是能夠嚴格要求親屬及身邊工作人員的,但也有一些領(lǐng)導干部對親屬及身邊工作人員要求不嚴格。同時(shí),社會(huì )上一些別有用心的人也往往從領(lǐng)導干部親屬及身邊工作人員打開(kāi)缺口、進(jìn)行拉攏腐蝕。一些領(lǐng)導干部由于不能正確對待親情和友情,有的甚至利用職權和職務(wù)上的影響為親屬朋友謀取不正當利益,不僅自己身陷囹圄,最終也害了親人朋友,教訓十分深刻。
對此,《廉政準則》第五條從8個(gè)方面作出了明確規定。
賀國強要求,廣大黨員領(lǐng)導干部一定要認真貫徹落實(shí)這些規定,正確認識和處理親情友情,堅持原則、秉公辦事、不徇私情,對親屬及身邊工作人員加強管理,不準他們打著(zhù)自己的旗號或利用自己的職權影響謀取利益,發(fā)現他們有違紀違法行為要及時(shí)制止,切實(shí)做到“不為情所誤、不為情所累”。
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部違反規定選拔任用干部的問(wèn)題。
賀國強說(shuō),近年來(lái),中央在加強干部教育培訓、考核評價(jià)、選拔任用、管理監督等方面出臺了一系列制度規定,取得了明顯成效。但是,當前選人用人方面的不正之風(fēng)在一些地方和部門(mén)仍然不同程度地存在,群眾反映強烈。
針對這種情況,《廉政準則》第四條對黨員領(lǐng)導干部違反規定選拔任用干部提出了明確禁止性要求
賀國強要求,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要認真執行這些規定,一方面要樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),正確對待自身的進(jìn)退留轉,嚴守紀律、胸懷大局,自覺(jué)服從組織安排和群眾的選擇;另一方面,要堅持黨的干部路線(xiàn)和用人標準,正確處理對干部的選拔使用,發(fā)揚民主作風(fēng),公道正派用人,嚴格按條件和程序選拔任用干部,切實(shí)為黨和人民選好人用好人。
——切實(shí)解決黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。
賀國強說(shuō),對于黨員領(lǐng)導干部來(lái)講,優(yōu)良的作風(fēng)是積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的重要支撐和保證,而不良的作風(fēng)往往是奢靡享樂(lè )、腐化墮落的誘因和前兆。
針對當前黨員領(lǐng)導干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,《廉政準則》第六、第八條就禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費以及脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等方面提出了明確要求。
賀國強要求,黨員干部要通過(guò)多種方式,促使廣大黨員領(lǐng)導干部的作風(fēng)有明顯轉變,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
最后,賀國強還要求抓好《廉政準則》的貫徹落實(shí),切實(shí)提高制度執行力。他提出,要要加強組織領(lǐng)導,深入宣傳教育,并完善配套制度,發(fā)揮表率作用,以及加強監督檢查。
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