中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》已由中共中央于2010年1月18日頒布施行。日前，中央紀委負責同志接受了記者采訪(fǎng)，就《廉政準則》的有關(guān)情況，回答了新華社記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：近日，中央印發(fā)了《廉政準則》，請您介紹一下出臺這部法規的背景情況。

　　答：堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨加強自身建設的基本經(jīng)驗之一。各級黨員領(lǐng)導干部在社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設中發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用，其能否做到清正廉潔，直接關(guān)系到改革發(fā)展穩定大局、人民群眾的利益、干部隊伍建設以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作，促進(jìn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。

　　《廉政準則》，是在《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》的基礎上修訂而成的。1997年3月，在總結黨員領(lǐng)導干部廉潔自律要求執行情況的基礎上，中央制定了《廉政準則(試行)》。近13年來(lái)，《廉政準則(試行)》對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，全面加強和改進(jìn)黨的建設發(fā)揮了重要作用。但是，隨著(zhù)新時(shí)期黨建工作特別是反腐倡廉建設的不斷深入，《廉政準則(試行)》已經(jīng)不能完全適應現實(shí)需要，亟須修訂：一是全面吸收中央和中央紀委關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔從政新要求的需要�！读�政準則(試行)》頒布實(shí)施后，針對實(shí)踐中出現的新情況、新問(wèn)題，中央和中央紀委先后對黨員領(lǐng)導干部提出了一系列新要求�！读�政準則》作為黨員領(lǐng)導干部廉潔從政方面的基礎性法規，應當將這些新要求吸納進(jìn)來(lái)。同時(shí)，將分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準則》中，也有利于黨員領(lǐng)導干部學(xué)習掌握和貫徹執行。二是吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗的需要�！读�政準則(試行)》頒布實(shí)施以來(lái)，各地區各部門(mén)在加強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作方面積極探索，出臺了一批制度規定。其中包含著(zhù)一些具有普遍適用性的有效做法，有必要通過(guò)修訂加以吸收，上升為全黨遵循的廉政要求。三是與其他黨內法規更好銜接的需要。近年來(lái)，反腐倡廉法規制度建設取得重大進(jìn)展，《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等一批重要法規相繼出臺。通過(guò)修訂，可以使《廉政準則》與其他黨內法規更好地銜接。四是《廉政準則(試行)》的實(shí)施與監督部分比較單薄，需要加以充實(shí)和完善，增強其執行力和可操作性。因此，中央批準的中央紀委向黨的十七大的工作報告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》都明確提出，修訂《廉政準則(試行)》。

　　問(wèn)：請您簡(jiǎn)要談一談修訂《廉政準則(試行)》的過(guò)程。

　　答：2007年初，中央紀委著(zhù)手開(kāi)展修訂工作。在廣泛調研論證的基礎上，形成了修訂送審稿，2009年1月，中央紀委書(shū)記辦公會(huì )議審議并原則同意。根據中央紀委書(shū)記辦公會(huì )議的決定，將文稿普發(fā)各省(區、市)征求意見(jiàn)。同時(shí)，征求了中央組織部、中央政策研究室等8個(gè)中直單位的意見(jiàn)。黨的十七屆四中全會(huì )召開(kāi)后，在認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )全會(huì )精神的基礎上，修改形成了修訂送審稿，2009年11月，中央紀委常委會(huì )議審議并原則同意，決定呈報中央審議。修訂送審稿先后經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導小組會(huì )議、中央政治局常委會(huì )議審議同意，最后經(jīng)中央政治局會(huì )議審議通過(guò)，并于2010年1月18日印發(fā)。

　　問(wèn)：請您介紹一下《廉政準則》的主要內容。

　　答：《廉政準則》分為總則、廉潔從政行為規范、實(shí)施與監督和附則等4個(gè)部分，共18條。

　　總則部分，強調了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的重要意義，對黨員領(lǐng)導干部廉潔從政從正面提出了必須堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念、必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用、必須模范遵守黨紀國法、必須弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)等原則性要求，同時(shí)也明確了促進(jìn)黨員領(lǐng)導干部廉潔從政必須堅持的原則。

　　第一章“廉潔從政行為規范”部分，分別從“禁止利用職權和職務(wù)上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事?tīng)I利性活動(dòng)”、“禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私”、“禁止違反規定選拔任用干部”、“禁止利用職權和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，謀取私利”、“禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”等8個(gè)方面提出了52個(gè)“不準”。這些要求與《廉政準則(試行)》相比，一是保留了《廉政準則(試行)》中目前仍具有針對性和可操作性，且不與新要求存在交叉的5個(gè)“不準”；二是對于規范內容相近或者類(lèi)似、存在交叉的，進(jìn)行了歸納、合并，有的還借鑒了地方和部門(mén)的做法，形成了19個(gè)“不準”；三是對于與《廉政準則(試行)》規定內容不存在交叉的，加以吸收，新增形成28個(gè)“不準”；四是考慮到有些要求提出時(shí)具有很強的針對性，但隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和相關(guān)管理制度的完善，這些方面的不廉潔行為已無(wú)產(chǎn)生蔓延的土壤，再寫(xiě)入廉政準則意義不大，作了刪除。

　　第二章“實(shí)施與監督”部分，作了進(jìn)一步充實(shí)完善，重申和明確了各級黨委(黨組)和紀檢機關(guān)貫徹落實(shí)《廉政準則》的責任，并分別從教育、監督、考核、責任追究等方面提出了具體要求。

　　第三章“附則”部分，明確了《廉政準則》的適用對象，并對有關(guān)地區部門(mén)單位依據《廉政準則》制定具體規定提出了要求。

　　總的來(lái)看，《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來(lái)對黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的要求，體現了反腐倡廉建設和領(lǐng)導干部廉潔自律工作的新進(jìn)展，反映了經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展變化和黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的實(shí)際需要，是一部比較全面、系統規范黨員領(lǐng)導干部廉潔從政行為的基礎性法規。

　　問(wèn)：《廉政準則》與《廉政準則(試行)》相比有哪些創(chuàng )新？

　　答：《廉政準則》基本保留了《廉政準則(試行)》的總體框架結構，但對具體內容作了較大修改。與《廉政準則(試行)》相比，《廉政準則》的創(chuàng )新主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　一是體現了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要戰略思想�！读�政準則》除在總則中明確將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為《廉政準則》的重要立法目的之一外，還在行為規范的設定以及實(shí)施與監督制度的設定上，始終注意將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求貫穿其中，并結合黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的特點(diǎn)加以突出和體現。

　　二是突出了防止利益沖突的精神。黨的十七屆四中全會(huì )要求，“建立健全防止利益沖突制度”。雖然我國反腐倡廉法規制度中較少使用利益沖突一詞，但防止利益沖突的精神和大多數內容，在《廉政準則(試行)》及相關(guān)廉政要求中多有體現，如配偶子女從業(yè)的規定、任職和公務(wù)回避的規定、離退休后從業(yè)的規定等�！读�政準則》更加突出和體現了防止利益沖突的要求：總則部分增加了“必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性”的原則性要求；第二條中增加了不準“違反規定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券”等內容，使防止領(lǐng)導干部個(gè)人的經(jīng)濟活動(dòng)可能與公共利益發(fā)生沖突的規定更加全面；第五條中增加了不準利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其特定關(guān)系人收受對方財物等內容，使防止領(lǐng)導干部的特定關(guān)系人的行為與公共利益發(fā)生沖突方面的規定更加全面；新增加的第七條規定了不準領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，有利于防范公權力與市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生不正常聯(lián)系�？偟膩�(lái)說(shuō)，《廉政準則》較為突出地體現了防止利益沖突的精神。

　　三是強調了禁止黨員領(lǐng)導干部違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，謀取私利�！读�政準則(試行)》沒(méi)有涉及黨員領(lǐng)導干部干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的問(wèn)題。2003年中央紀委第二次全會(huì )要求，領(lǐng)導干部不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，領(lǐng)導干部違反規定干預、插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)是滋生腐敗的一個(gè)重要原因，為此，《廉政準則》專(zhuān)門(mén)增加了一條，即在第七條中針對五種比較典型的違反規定干預和插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的行為作了禁止性規定。這樣規定，有利于防范公共權力與正常的平等主體之間的市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)發(fā)生不正常聯(lián)系，有利于維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　四是對黨員領(lǐng)導干部加強作風(fēng)建設提出了明確要求。胡錦濤總書(shū)記在2007年中央紀委第七次全會(huì )上提出，“加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求”。黨的十七屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步強調了弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要意義。將近年來(lái)中央關(guān)于加強作風(fēng)建設的有關(guān)要求寫(xiě)入廉政準則，有利于進(jìn)一步促進(jìn)黨的作風(fēng)建設。因此，《廉政準則》第八條針對實(shí)踐中黨員領(lǐng)導干部在作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題，分六項從工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面作出了規定。

　　五是充實(shí)完善了實(shí)施與監督制度。由于《廉政準則》在黨內法規制度體系中的效力層次較高，其規定不宜過(guò)細，因此，從兩方面充實(shí)完善了實(shí)施與監督制度：一是充實(shí)《廉政準則(試行)》第二章實(shí)施與監督部分。如，第十一條中規定，要認真落實(shí)黨內監督的各項制度，通過(guò)貫徹實(shí)施民主生活會(huì )、報告個(gè)人有關(guān)事項等監督制度，加強對本準則執行情況的監督檢查；第十二條中規定，將黨員領(lǐng)導干部組織實(shí)施和執行本準則的情況列為黨風(fēng)廉政建設責任制和干部考核的重要內容。二是擬在修訂《〈廉政準則(試行)〉實(shí)施辦法》時(shí)，設計更為具體的實(shí)施與監督制度。

　　問(wèn)：請您談?wù)勚醒爰o委對學(xué)習貫徹《廉政準則》有什么要求？

　　答：各級黨委(黨組)要根據貫徹實(shí)施《廉政準則》全國電視電話(huà)會(huì )議精神，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識貫徹實(shí)施《廉政準則》的重要意義，把這項工作作為當前反腐倡廉建設的一項重要任務(wù)，根據建立健全懲治和預防腐敗體系的部署，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。把貫徹實(shí)施《廉政準則》工作抓緊抓實(shí)。各級紀檢機關(guān)要切實(shí)履行職責，加強對黨員領(lǐng)導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查，使自律和他律有機結合起來(lái)。各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要以身作則，認真學(xué)習和模范遵守《廉政準則》，切實(shí)履行好應當承擔的責任。

　　貫徹落實(shí)《廉政準則》，要抓好宣傳教育工作。各級黨委(黨組)和紀檢機關(guān)要根據實(shí)際情況，通過(guò)舉辦培訓班、研討會(huì )等形式，組織黨員領(lǐng)導干部和承擔有關(guān)工作的同志進(jìn)行集中學(xué)習，使他們盡快熟悉和掌握《廉政準則》，嚴格按照《廉政準則》的要求自查自律和開(kāi)展工作。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體的作用，在全社會(huì )廣泛宣傳《廉政準則》，努力形成學(xué)習貫徹《廉政準則》的良好氛圍。要抓好制度建設工作，把《廉政準則》的要求細化并融入工作的各個(gè)環(huán)節。各地區各部門(mén)各單位要對照《廉政準則》，查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有針對性地建章立制，把廉潔從政各項要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，加強重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的制度建設，使廉潔從政工作貫穿權力運行的全過(guò)程，形成廉潔從政工作與改革發(fā)展穩定工作相互融合、相互促進(jìn)的局面。要抓好監督檢查和對違反《廉政準則》行為的查處工作。各級紀檢機關(guān)要切實(shí)履行職責，加強對黨員領(lǐng)導干部執行《廉政準則》情況的監督檢查，使自律和他律有機結合起來(lái)。要特別注意形成監督檢查的合力，在加強黨內監督、行政監督、法律監督的同時(shí)，充分發(fā)揮民主黨派、人民團體、人民群眾和新聞輿論的監督作用，及時(shí)發(fā)現并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為，確�！读�政準則》的貫徹執行。(記者 譚浩)