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　　農田龜裂、塘壩干涸、河溪斷流……去年入秋以來(lái)，我國西南大部分地區干旱少雨，旱魃肆虐。旱災呈現持續時(shí)間長(cháng)、干旱面積大、影響程度重的特點(diǎn)，部分地區遭受了六十年甚至百年一遇的特大旱災，給當地群眾生產(chǎn)生活造成嚴重困難，也給當前春耕備耕帶來(lái)不利影響。

　　據統計，截至3月10日，云南、四川、貴州、廣西、重慶五省區市耕地受旱面積達7935萬(wàn)畝，占全國受旱面積的86%；因旱飲水困難人數達1371萬(wàn)人，占全國的75%。

　　旱災發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示，國家有關(guān)部門(mén)也通過(guò)各種方式對五省區市抗旱救災工作給予大力支持和幫助。各受災省區市把抗旱救災作為當前工作的重中之重，以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的作風(fēng)投入抗旱保民生、促春耕工作。

　　一場(chǎng)萬(wàn)眾一心降伏旱魃的戰役，在西南大地上打響。

　　廣泛動(dòng)員，全力應對

　　抗旱救災成為當前重中之重

　　災情就是命令。面對罕見(jiàn)旱情的嚴峻考驗，在各省區市黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，各地干部群眾奮起抗災。

　　云南省委、省政府日前召開(kāi)抗旱救災動(dòng)員大會(huì )，除昆明主會(huì )場(chǎng)外，全省各市、州和129個(gè)縣(市、區)均設立了分會(huì )場(chǎng)，參會(huì )人數超過(guò)1萬(wàn)人。截至目前，云南省已投入各級抗旱資金23億元，組織1000多萬(wàn)人投入抗旱救災，實(shí)現抗旱澆灌面積2044萬(wàn)畝次。

　　3月16日，“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動(dòng)”在云嶺大地正式展開(kāi)——組織開(kāi)展“共產(chǎn)黨員抗旱救災特別捐獻活動(dòng)”，所募資金主要用于解決水源缺乏地區特別是困難群眾的飲水問(wèn)題；開(kāi)展“城鄉黨組織結對抗旱心連心活動(dòng)”，省州縣三級各部門(mén)、各單位黨組織以及城市社區黨組織，與掛鉤扶貧點(diǎn)旱情最嚴重的村級黨組織結成對子，為所幫扶村解決一筆抗旱救災資金、一批抗旱救災物資、一個(gè)抗旱救災項目；以村級黨組織為單位，由駐村社干部、新農村指導員、大學(xué)生“村官”和農村黨員骨干組建“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊”，為群眾送飲用水、送物資、送溫暖。

　　春節后上班第一天，四川省農業(yè)廳廳長(cháng)任永昌就趕往糧油主產(chǎn)區綿陽(yáng)市三臺縣調查了解旱情，督導抗旱保春耕工作。3月1日，四川省農業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展春耕生產(chǎn)和抗旱工作督查的緊急通知》，并派出7個(gè)工作組深入春耕生產(chǎn)第一線(xiàn)，開(kāi)展為期1個(gè)月的督查和指導服務(wù)。

　　四川各級黨委、政府及早部署，靠前指揮，妥善應對旱情。3月2日，省政府在瀘州市召開(kāi)春耕生產(chǎn)現場(chǎng)會(huì )，要求各地各部門(mén)周密部署抗旱救災工作，層層落實(shí)抗旱責任，確保春耕生產(chǎn)和人畜飲水。旱情較重的攀枝花市、涼山彝族自治州，分別于3月2日和3月8日發(fā)出干旱橙色預警，啟動(dòng)三級抗旱應急響應。3月5日，攀枝花市根據旱情發(fā)展上升為紅色預警，啟動(dòng)二級抗旱應急響應。

　　面對持續發(fā)展的旱情，重慶市委、市政府領(lǐng)導多次作出部署，市級相關(guān)部門(mén)、各受旱地區干部群眾全力投入抗旱救災。市農委組成10個(gè)大田生產(chǎn)工作督導與指導小組，深入受災區縣、糧油和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)基地，開(kāi)展災情調查和技術(shù)指導。市水利局組成8個(gè)工作組，深入到受旱較重的20多個(gè)區縣，指導抗旱減災。截至目前，重慶市已投入農業(yè)抗旱資金1180余萬(wàn)元。

　　貴州省委、省政府要求各級領(lǐng)導干部特別是縣鄉干部深入到旱情最嚴重、抗災最困難的地方，指導、幫助工作。全省陸續下發(fā)各地5200多萬(wàn)元救災款。省政府各職能部門(mén)已啟動(dòng)應急響應，圍繞“三保一防”(保飲水、保民生、保春耕，防森火災)展開(kāi)抗旱救災工作。

　　3月17日，根據旱情發(fā)展，廣西啟動(dòng)自然災害救助二級應急響應。目前，廣西受旱地區各級黨委、政府正組織縣鄉干部深入一線(xiàn)，采取包鄉包片、蹲點(diǎn)指導、進(jìn)村入戶(hù)等形式，組織群眾抗旱救災。截至3月18日，各地共投入抗旱人數263萬(wàn)人次，投入機電井1.355萬(wàn)眼、泵站2320處、機動(dòng)抗旱設備13.88萬(wàn)臺套、機動(dòng)運水車(chē)輛1.39萬(wàn)輛，投入抗旱資金9865.44萬(wàn)元，抗旱澆灌面積227.04萬(wàn)畝。

　　積極救小春，全力保大春

　　科學(xué)抗旱減輕災害損失

　　3月5日，農業(yè)部在昆明市召開(kāi)西南地區抗旱保春耕座談會(huì )。會(huì )議提出，受旱地區應狠抓各項措施落實(shí)，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，積極救小春、全力保大春，千方百計實(shí)現“小春損失大春補”，堅決打贏(yíng)抗旱保春耕攻堅戰，爭取全年農業(yè)有個(gè)好收成。

　　四川省政府要求各地一手抓好以抗旱保苗和病蟲(chóng)防治為主的小春田間管理，一手抓好大春備耕，做好保溫保濕育苗、抽水抗旱保春耕工作。各地組織萬(wàn)名農業(yè)科技人員，深入生產(chǎn)第一線(xiàn)，開(kāi)展農業(yè)科技培訓、示范、推廣行動(dòng)。四川還切實(shí)抓緊抓好農村機電提灌設施的修復改造工作，確保90%以上的提灌站運行完好，確保提水35億立方米以上。據農情調度，當前四川大春播種育苗進(jìn)度與上年同期持平。截至3月11日，全省已播玉米種1177.2萬(wàn)公斤，可栽大田面積646.8萬(wàn)畝，比上年同期增加19.9萬(wàn)畝，占應栽面積的33.9%。

　　云南省小春減產(chǎn)已成定局，全省上下正著(zhù)力做好大春備耕，盡最大努力減輕旱災影響和損失。省農業(yè)廳組織“百日抗旱促春耕”行動(dòng)，確保大春糧食播種面積，力爭全年糧食總產(chǎn)量穩定提高。為此，有關(guān)部門(mén)開(kāi)出了一長(cháng)串的任務(wù)單：水源不足的地區水改旱面積達300萬(wàn)畝，地膜玉米種植面積達800萬(wàn)畝以上，晚秋糧食作物種植面積達800萬(wàn)畝以上，煙后套種秋馬鈴薯、秋玉米、秋豆類(lèi)和秋蔬菜等面積達300萬(wàn)畝以上。各地及早做好種子、化肥、地膜等農資的調運、調劑和管理，確保萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)田達到600片。

　　根據農業(yè)生產(chǎn)“一季主動(dòng)，全年主動(dòng)”的特點(diǎn)，廣西各地抓住一切有利時(shí)機，加快春耕生產(chǎn)進(jìn)度。自治區農業(yè)廳專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究部署抗旱保春耕工作，加強分類(lèi)指導，并派出12支工作隊到各地落實(shí)相關(guān)措施。對沒(méi)有水源的地方，及時(shí)調整種植計劃，組織農資部門(mén)做好改種物資調運準備。各地農業(yè)部門(mén)加快春播春種進(jìn)度，及時(shí)采收成熟農作物；千方百計抓好春玉米等當季作物抗旱搶種；采取各種抗旱技術(shù)及時(shí)育秧和保苗；辦好抗旱高產(chǎn)示范樣板，引導重旱、特旱山區發(fā)展旱糧、桑蠶、旱藕、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，保障農民增收。

　　據重慶市農委介紹，目前全市已組織機耕隊幫助農民耕作、整地、保墑，防止旱情加重；著(zhù)力保滿(mǎn)栽滿(mǎn)插，對有水的稻田或者耕整后土壤較濕潤的田塊，組織農民及時(shí)整田，早栽促早發(fā)。由于準備充分，應對及時(shí)，雖然重慶部分地區前期出現局部干旱，但絕大多數地方的春耕生產(chǎn)未受明顯影響，春播工作總體正常，大春糧食面積能保持基本穩定。

　　旱情在一定程度上影響了貴州春播的進(jìn)度。貴州省各級黨委、政府科學(xué)謀劃，精心組織實(shí)施，盡量減少旱情對農作物產(chǎn)量的影響。農業(yè)部門(mén)積極幫助農民改種抗旱作物，全省1.2萬(wàn)余名農技人員深入田間地頭，傳授抗旱技術(shù)措施，發(fā)放抗旱保苗技術(shù)資料20余萬(wàn)份。農機部門(mén)隨時(shí)提供水泵、水管、柴油機等抽水設備，燃料供應部門(mén)準備了充足的抗旱油料。

　　記者在貴州省旱情最嚴重的興仁縣民建鄉看到，雖然這里的溪溝斷流，小水窖干涸，各村寨的抽水機只能滿(mǎn)足村民生活用水需要，“但是我們已經(jīng)翻了土，準備了旱稻種子。只要雨水一來(lái)，就能抓住春耕，種好夏收作物�！贝迕癜鄟�(lái)友蠻有信心地說(shuō)。

　　以人為本，民生優(yōu)先

　　保障群眾生活用水放在首位

　　千急萬(wàn)急，民生最急。消防車(chē)、卡車(chē)、拖拉機、牛車(chē)、馬車(chē)、人挑……運用一切手段，把水送到飽受旱災的村莊、農家，讓老百姓吃上水，成為西南五省區市各級黨委、政府指揮抗旱救災的頭等大事。

　　掘地百米深，取水保民生，云南省國土資源廳組織實(shí)施“地下找水突擊行動(dòng)”，在37個(gè)縣(市、區)47個(gè)鄉鎮開(kāi)展地下找水工作。此項行動(dòng)，計劃在巖溶地區布置地下水探采井32口，預計每天可獲水量約1.2萬(wàn)立方米；在滇中紅土層地區布置地下水探采井385口，預計每天可獲水量約9900立方米。截至3月12日，找水行動(dòng)已確定井位169個(gè)，230名工程技術(shù)人員和53臺打井機械晝夜奮戰在災情最嚴重的19個(gè)鄉鎮，累計打井進(jìn)尺1133.9米，有效緩解了2200人的用水困難。云南省國土資源廳廳長(cháng)和自興說(shuō)：“旱災當前，我們就是要舉全系統之力，解群眾燃眉之急�！�

　　3月13日，楚雄市東華鎮寺登村，源源不斷涌出的清澈井水讓村民臉上綻開(kāi)笑顏。截至目前，云南省已臨時(shí)解決749萬(wàn)人和431萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。

　　“除上世紀70年代有過(guò)一次類(lèi)似的旱情，近30年了，還沒(méi)碰到那么旱的天�！痹趶V西東蘭縣東蘭鎮田洞村弄獨屯，村黨支部書(shū)記韋宗恩指著(zhù)山頭上一個(gè)個(gè)空空的水柜說(shuō)，他們屯19個(gè)水柜只剩兩個(gè)勉強蓄了點(diǎn)水，全屯23戶(hù)110人的飲水得靠政府運水解決。

　　目前，廣西群眾飲水安全形勢嚴峻。由于群眾賴(lài)以維持生活用水的部分水柜近期已經(jīng)或接近干涸、部分需要送水學(xué)校已經(jīng)開(kāi)學(xué)，飲水困難人數增加幅度大，需要送水人數迅速增加。自治區黨委、政府集中人力、物力、財力，千方百計確保人畜飲水，特別是保障邊遠山區群眾、學(xué)校師生等群體的基本飲水問(wèn)題，做到“不漏一村、不漏一戶(hù)、不漏一人”。截至3月18日，全區累計臨時(shí)解決了222.61萬(wàn)人的飲水困難。

　　重慶市已啟用機電井2530眼、泵站400處、機動(dòng)抗旱設備4.1萬(wàn)臺套，抗旱澆地145萬(wàn)畝，解決了40萬(wàn)人、22萬(wàn)頭大牲畜的臨時(shí)飲水困難。重慶還超前完成飲水安全工程項目規劃設計前期工作。截至目前，全市有17個(gè)區縣129處集中供水工程完成了招投標，已有14個(gè)區縣共75處飲水安全建設工程開(kāi)工建設，完成總投資5203萬(wàn)元。

　　確保老百姓吃水，是貴州抗旱救災工作的底線(xiàn)。按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，貴州農村中小水庫均已停止發(fā)電，水利部門(mén)加強水庫水量的合理調配，興建應急提水、引水、調水工程，限制高耗水行業(yè)用水。各地組織消防車(chē)、灑水車(chē)、農用車(chē)運水送水，保障群眾基本生活用水。據初步統計，截至3月初，全省共投入抗旱人力89.7萬(wàn)人、抗旱資金6391萬(wàn)元，解決190.7萬(wàn)人、97萬(wàn)頭大牲畜臨時(shí)飲水困難。（劉裕國　孫海濤　龐革平　崔佳　徐元鋒　謝建偉　李波）