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　　在中國人的語(yǔ)境中,“裸”字常隱含貶意。但近日一篇介紹“全裸”鄉政府的帖子紅遍網(wǎng)絡(luò ),博得掌聲一片。該帖子稱(chēng),近日四川巴中市巴州區白廟鄉在網(wǎng)上詳細公示了今年1月、2月的公務(wù)費用開(kāi)支。除各部門(mén)預算公開(kāi)外,甚至黨政機關(guān)購買(mǎi)礦泉水、招待上級官員煙酒都悉數公布,大到一筆1269元的招待費,小到一筆1.5元“購買(mǎi)信紙”的錢(qián),都詳實(shí)予以公布,并且金額、事由、發(fā)生時(shí)間、經(jīng)辦人、證明人、審批人、安排人都有說(shuō)明。

　　白廟鄉的這一舉措,以其公務(wù)支出公示之徹底,而讓這個(gè)人口不過(guò)萬(wàn),甚少被民眾關(guān)注和媒體提及的西部偏僻小山村,一舉成為全國民眾和輿論關(guān)注的焦點(diǎn),并被貫以“全裸鄉政府”之名而傳遍大江南北。對于白廟鄉的這一做法,大加贊賞者有之,質(zhì)疑其作秀者有之,擔憂(yōu)其不能持續者亦有之。

　　當我們擺脫那些紛繁蕪雜的表層爭議,而回歸到白廟鄉公務(wù)費用開(kāi)支公示這一事件本身,不難發(fā)現,白廟鄉的這一做法,具有相當重大的社會(huì )示范效應:一,不像一些政府部門(mén)的財政支出那樣類(lèi)似“天書(shū)”,也不像一些上市公司的報表那樣讓人看來(lái)“一頭霧水”,它的公示非常詳實(shí)、具體,連小數點(diǎn)后面的數字都記錄得非常精確,普通老百姓一看就明白;二,它不僅公示了數字,還公示了產(chǎn)生每筆數字的事由、時(shí)間、經(jīng)辦人、證明人、審批人等,讓每一筆賬目都有據可查,都有監督者在場(chǎng);三,白廟鄉在完善內部監督的同時(shí),通過(guò)主動(dòng)對外公示,讓全鄉乃至全國民眾都加入到監督的行列來(lái),實(shí)現了內部監督和外部監督的無(wú)縫對接。

　　基于此,白廟鄉的“全裸”,“裸”的就不僅是數據,更是一種完善內部制度設計、主動(dòng)接受民眾監督的施政勇氣和執政新風(fēng)。溫家寶總理在今年政府工作報告中強調“創(chuàng )造條件讓人民批評政府、監督政府,同時(shí)充分發(fā)揮新聞輿論的監督作用,讓權力在陽(yáng)光下運行”。反觀(guān)當下,一些地方政府部門(mén)離總理提出的這一要求仍然相去甚遠:他們或以技術(shù)上難度太大作為托詞,或以各種收入、支出數量龐大、構成復雜作為搪塞理由,或以涉及單位機密等作為說(shuō)辭,不愿意主動(dòng)公示詳實(shí)的數據,更不情愿接受民眾的監督。

　　這樣的托詞和搪塞理由,初看似乎有些許道理,但細究卻很難立住腳。以當前的財務(wù)管理水平和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)狀況,一個(gè)西部偏僻鄉村能做到的事情,那些掌握更多社會(huì )資源、級別更高的政府部門(mén),要做到自然不是難事。問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們的社會(huì )運行監督機制能否真正落實(shí)到位,那些“實(shí)權部門(mén)”和領(lǐng)導干部有無(wú)限制和約束自身權力的“勇氣”,有無(wú)接受外部監督的“決心”,有沒(méi)有做好接受社會(huì )監督的“心理準備”。這或許是“全裸鄉政府”能持續“裸”多久、其示范效應到底能擴散到多廣的關(guān)鍵所在。(曹建文)