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　　從徐威擅自決定燃放煙花，到聯(lián)系煙花，再到選址、進(jìn)場(chǎng)、燃放，一系列環(huán)節的違規操作釀成了這場(chǎng)大火。

　　大型煙花 均未報批

　　按照規定，A類(lèi)煙花燃放必須經(jīng)過(guò)北京市政府批準。2009年1月19日，央視辦公室保衛處下發(fā)通知要求，“我臺屬八種禁放煙花爆竹場(chǎng)所之一，春節期間，臺院內、臺后宿舍區及臺周邊禁止燃放煙花爆竹�！�

　　三湘公司設計了A類(lèi)煙花的燃放方案，禮花彈可以打到160米高空綻放，爆炸范圍直徑約40到50米，在空中持續燃燒兩秒鐘左右。

　　法庭上，徐威稱(chēng)，知道禁放區的規定，“但我理解央視工地不在禁放區內”。對于可燃放煙花的級別品種規定，徐威承認“沒(méi)有看，我認為應該是煙花公司注意的問(wèn)題�！�

　　燃放作業(yè)單位也有申請報批義務(wù)，但三湘煙花公司未報批。該公司股東劉發(fā)國稱(chēng)，雖沒(méi)看見(jiàn)燃放許可和批示，但認為在央視院子里燃放沒(méi)事，沒(méi)人管。他知道只有熊貓、燕龍和逗逗3家公司煙花可在北京流通，其他煙花都屬私炮，不得在京銷(xiāo)售燃放，“但我就想掙錢(qián)了�！�

　　廢證蒙混 無(wú)人檢查

　　根據規定，異地銷(xiāo)售煙花，須申請運輸證。三湘煙花是非法進(jìn)京，運輸證無(wú)法辦理。劉發(fā)國找來(lái)兩張運往內蒙古的煙花證，途經(jīng)城市正好包括北京，企圖蒙混過(guò)關(guān)。劉發(fā)國找到常在河北搞運輸的薛繼偉。隨后，薛繼偉聯(lián)系了大興的運輸司機張炳建，以2200元的價(jià)格讓張出車(chē)拉煙花。劉發(fā)國特意囑咐，打開(kāi)汽車(chē)收音機，可干擾檢查站的搜爆器。

　　2月6日晚，煙花從永清供銷(xiāo)社啟程。進(jìn)京路上兩個(gè)檢查站，分別位于永定河大橋南北，一個(gè)是出河北界的固安檢查站，一個(gè)是進(jìn)北京界的大興榆垡檢查站。

　　當晚，這兩個(gè)檢查站均無(wú)值守人員，煙花車(chē)順利進(jìn)京。隨后，他們走輔路繞過(guò)收費站，將車(chē)直接開(kāi)到央視新址大樓下。

　　場(chǎng)地不適 強行燃放

　　2月6日，劉發(fā)國帶著(zhù)燃放師曾旭進(jìn)入工地，曾旭意識到場(chǎng)地狹窄不適合燃放禮花彈。他當時(shí)擔心禮花彈會(huì )震壞央視主樓的玻璃。但劉發(fā)國堅持用禮花彈方案，“央視人說(shuō)不打禮花彈沒(méi)效果，必須要打，沒(méi)事�！�

　　煙花擺放位置又朝央視配樓方向推進(jìn)一二十米。燃放地點(diǎn)距配樓主體只剩五六十米遠。6寸禮花彈離建筑物的安全距離是100米。對此，曾旭說(shuō)“我只能按老板說(shuō)的做�！�

　　6寸禮花彈在160米高空綻放，央視配樓高度是159米。爆炸后的高溫星體落入配樓主體建筑頂部擦窗機檢修孔，引發(fā)火災。

　　- 徐威其人

　　“很大方，要面子”

　　50歲的徐威是北京人，教授級高級工程師。1983年畢業(yè)于北京聯(lián)合大學(xué)后，分配到中央電視臺工作；他從副科長(cháng)開(kāi)始，20年間被逐漸提拔，直至2005年出任央視新址辦主任。事發(fā)后，徐威被免除公職。

　　一位曾與徐威共事過(guò)的人士回憶，徐威“很大方，要面子”。他的一名初中同學(xué)則在博客里寫(xiě)到“每一次同學(xué)聚會(huì )，差不多都是徐威為全體到會(huì )的同學(xué)埋單。他當年在班里并非‘高層領(lǐng)導’。但畢業(yè)后混得最好的，應該他是屬一屬二�！�

　　因此，在此次煙花的選擇中，徐威也要求“比較漂亮的煙花，要大型的，不要自己家放的那種”。

　　- 實(shí)地探訪(fǎng)

　　起火大樓準備修復

　　昨日下午5時(shí)許，曾起火的央視新址北配樓外表結構仍是一片烏黑，周邊用警戒線(xiàn)隔離。樓下部個(gè)別位置被綠色防護網(wǎng)覆蓋，樓旁堆放著(zhù)鐵架等物品。

　　北配樓現場(chǎng)和旁側工人宿舍入口處均有保安值勤，須憑專(zhuān)門(mén)證件才能入內。

　　“修復還沒(méi)正式開(kāi)始�！币幻�工人說(shuō)，目前正對水電等基礎設施進(jìn)行清理和檢修，為修復施工做準備。施工將于近期正式開(kāi)始，具體內容和工期并不清楚。

　　- 火災損失

　　火災造成1名消防隊員因煙霧吸入性窒息死亡、8人受傷，建筑物過(guò)火過(guò)煙面積21333平方米(其中過(guò)火面積8490平方米)，直接經(jīng)濟損失達人民幣16383.93萬(wàn)元。

　　煙花暴利30萬(wàn) 裝修質(zhì)量火災“幫兇”

　　這場(chǎng)火災的幕后，暴露出利益的瓜葛和工程質(zhì)量問(wèn)題。目前相關(guān)調查仍在進(jìn)行中。

　　報價(jià)35萬(wàn)元提貨5萬(wàn)元

　　這場(chǎng)煙花表演曾經(jīng)號稱(chēng)耗資百萬(wàn)，而審訊中被告人坦言，實(shí)則35萬(wàn)元。劉發(fā)國是三湘公司的股東，同時(shí)又是業(yè)務(wù)經(jīng)理，負責聯(lián)系煙花銷(xiāo)售和承接焰火工程的燃放。他從廠(chǎng)里拿貨，再將貨款交回廠(chǎng)里，從中掙差價(jià)。

　　沙鵬、李小華聯(lián)系上劉發(fā)國后，劉發(fā)國邀請其前往廊坊國際酒店看了一場(chǎng)30萬(wàn)元的焰火表演。當時(shí)，酷愛(ài)煙花的李小華提出，燃放過(guò)程要有幾個(gè)高潮，結尾再加強些，可以加價(jià)到35萬(wàn)元，同時(shí)要求減少6寸禮花彈數量。他知道禮花彈威力，擔心嚇到三環(huán)輔路上的行人。

　　據劉發(fā)國事后供述，這批煙花從廠(chǎng)里提貨的價(jià)格不足5萬(wàn)元。他準備自己掙差價(jià)10萬(wàn)元，剩下的用于運費、路費、吃住費用、工人工資和設計方案等費用，還準備出10萬(wàn)元的好處費。

　　實(shí)際上，錢(qián)還未結，大火就燒了起來(lái)，提成也未最終落實(shí)。劉發(fā)國在倉皇逃跑途中，囑咐相關(guān)人員刪除與沙鵬等人的短信來(lái)往，以免被警方查證。

　　據悉，由于金錢(qián)往來(lái)并未實(shí)際發(fā)生，因此此次起訴并未涉及此部分內容。

　　造價(jià)高昂的不合格工程

　　火災之后，央視新址工程的質(zhì)量問(wèn)題被認為是大火蔓延的“幫兇”。據國務(wù)院通報，央視大火發(fā)生四大原因之一，包括“有關(guān)施工單位大量使用不合格保溫板”。

　　根據央視的調查結論，大樓保溫層材料燃燒后過(guò)火極快，瞬間從北配樓頂部蔓延到整個(gè)大樓，這次火災是新中國成立以來(lái)建筑物過(guò)火燃燒最快的一例。

　　負責北配樓幕墻裝修的廣東省中山盛興幕墻有限公司15名員工及大樓外墻裝修施工人員被逮捕，涉嫌罪名為工程重大事故罪。此案，目前還在偵查中。

　　據《財經(jīng)》報道，央視新址幕墻裝修花費巨資。央視新址工程的建設安裝資金總投入已超過(guò)剛剛竣工的世界最高建筑迪拜塔(造價(jià)為15億美元，約合102億元人民幣)。作為北配樓幕墻施工方的中山盛興，在2007年1月18日將北配樓防水板設計、供應及安裝分包工程分包給了上海精銳金屬建筑系統有限公司。相關(guān)材料顯示，上海精銳系央視與中山盛興通過(guò)招標選擇的分包單位，合同中標價(jià)555萬(wàn)元，但上海精銳只能按另一份“陰陽(yáng)合同”實(shí)際獲得約378萬(wàn)元，另外177萬(wàn)元去向不明。