水利大躍進(jìn)
溫總理離開(kāi)東蘭縣之后,旱情仍然在中國西南地區蔓延。在重慶,嘉陵江已經(jīng)見(jiàn)底;烏江重慶段甚至已經(jīng)無(wú)法行駛船只,面臨斷航的困境。四川涼山大火頻傳。廣西漓江因為水位下降,迫使旅游航線(xiàn)不得不進(jìn)行調整。云南昆明機場(chǎng)跑道因為干旱斷裂破損,每天平均有50架航班受到影響。
國家減災委、民政部針對云南旱情啟動(dòng)二級響應,針對廣西旱情啟動(dòng)三級響應,針對貴州、甘肅、四川旱情相繼啟動(dòng)四級響應,財政部、民政部及時(shí)下?lián)苤醒牒禐木葹难a助資金1.85億元(其中云南省1億元)。國家防總啟動(dòng)抗旱二級響應,財政部、水利部安排抗旱資金1.55億元,并協(xié)調國家發(fā)改委提前安排農村飲水工程專(zhuān)項資金。
但在溫總理視察過(guò)的東蘭縣,似乎一切都比別的地方來(lái)得順利。從去年8月份以來(lái),全縣累計投入抗旱經(jīng)費1424.05萬(wàn)元,其中中央和自治區財政撥款797萬(wàn)元。
總理走之后,共3000多米嶄新的輸水管網(wǎng)已經(jīng)架在了巴造村,把1公里外的水引到每家每戶(hù)。這個(gè)“臨時(shí)應急水源工程”從黃媽秋家門(mén)前經(jīng)過(guò),解決了這里約三四十戶(hù)人家的用水問(wèn)題。
“這還不是全部,我們還在進(jìn)一步架網(wǎng),不僅解決巴造村的飲水問(wèn)題,臨近的村子,我們也能幫上忙了!比傓k公室主任陸鋒說(shuō)。
“現在各地都被要求上報項目。我們這個(gè)作為樣板工程,應該是最快批下來(lái)的!标戜h說(shuō)。
根據《東蘭縣抗旱減災工作情況匯報》顯示,總理帶來(lái)的實(shí)惠還包括,上馬水利項目4批156個(gè),做到開(kāi)工竣工率100%、配套資金到位率100%,組織實(shí)施總投資達2000多萬(wàn)元的庫區基礎設施建設項目。
3月22日,《中國新聞周刊》記者在巴造村采訪(fǎng)時(shí)看到,一臺挖土機正在為此項目開(kāi)路。陸鋒介紹,“因為準備3月24日的開(kāi)工儀式,這條路必須在3天之內平整好!边@是大約1公里長(cháng)的山路,寬窄不一,路邊還有一些青石,需要爆破!皶r(shí)間緊,任務(wù)重”,鎮干部陸鋒解釋說(shuō),“但我們這里是抗旱的示范點(diǎn),我們要趕在雨季來(lái)臨之前完工!
巴造村一共有220個(gè)勞動(dòng)力,一部分外出務(wù)工,剩下的就被動(dòng)員起來(lái)興修水利!岸际橇x務(wù)的,F在的政策是群眾出力,上級出錢(qián)!标戜h說(shuō)。
此外,由于溫家寶在巴造村視察時(shí)表示,希望他們把70年代的水利恢復起來(lái),一場(chǎng)大規模的修渠運動(dòng)已經(jīng)在巴造村展開(kāi)。已經(jīng)80高齡的退休的王老師也扛著(zhù)鋤頭去挖了水渠。
在溫總理離開(kāi)東蘭縣的一個(gè)月里,整個(gè)東蘭縣“先后組織興修水利5處7.9公里,改善和恢復灌溉面積1420畝;完成渠道清淤180公里;興建農村飲水安全解困工程78處,有效緩解1.09萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題;新建抗旱應急水源工程建設13處,架通輸水管網(wǎng)12.3千米,臨時(shí)緩解0.83萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題!
這只是東蘭縣大興水利工程的開(kāi)始。東蘭縣防汛抗旱指揮部辦公室提供的資料顯示,更長(cháng)遠的規劃已經(jīng)開(kāi)始在申報,長(cháng)線(xiàn)規劃,合計共需資金2.84億。這相當于這個(gè)國家級貧困縣2007年地方財政收入的6倍,因此,“請求上級政府協(xié)調解決”。
抗旱示范
因為溫總理視察過(guò),東蘭縣成為河池市的焦點(diǎn),“采取非常辦法、非常措施、非常力度,全力抓好抗旱救災工作”,副鎮長(cháng)黃遙說(shuō),“工作至少比往年忙了十倍,F在連開(kāi)縣長(cháng)會(huì )議,都到三石鎮來(lái)。我們不敢出一點(diǎn)差錯啊,溫總理來(lái)過(guò)的地方,抗旱工作要做表率!
3月17日16時(shí),廣西壯族自治區副主席陳章良宣布啟動(dòng)自治區自然災害救助二級應急響應。截至3月18日,廣西共有77個(gè)縣(市)發(fā)生不同程度的氣象干旱,其中特旱8個(gè),重旱21個(gè),中旱12個(gè),輕旱36個(gè)。而東蘭縣正是特旱地區之一。
在東蘭縣防汛抗旱總指揮部的入口處,豎著(zhù)一個(gè)巨大的告示牌,那是“東蘭千名干部深入農村抗旱救災責任一覽表”,每村每戶(hù)均有干部與之對口。而干部的工作狀態(tài),比如“上班、下鄉、開(kāi)會(huì )”等等,均有小黑板實(shí)時(shí)公示。
送水成為干部工作的重中之重,東蘭縣要求做到“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一戶(hù)、不漏一人”。
僅在三石鎮,每天就有18輛車(chē)給全鎮2.3萬(wàn)人送水,每車(chē)能運3噸水,每天跑三趟。三石鎮的總面積為46.26萬(wàn)畝,其中只有2萬(wàn)畝是耕地,其余均為山區。全鎮13個(gè)行政村,就零落在莽蒼的群山之中。
“一車(chē)水運10公里,就要100多元的運費。最遠的地方,運一車(chē)水,運費達到了500多元!备辨傞L(cháng)黃瑤說(shuō)。在抗旱期間,東蘭縣“每天需送水經(jīng)費6.84萬(wàn)元,每月共需要送水經(jīng)費241.2萬(wàn)元!
“雖然說(shuō)要求保證每人每天20公斤水,但實(shí)事求是地說(shuō),還是無(wú)法顧及。對官員來(lái)說(shuō),這是一馬虎就要被炒魷魚(yú)的事情。政府還專(zhuān)門(mén)安排了人在明察暗訪(fǎng),就看官員是否認真地在做這件事情了!秉S遙說(shuō),“昨天一個(gè)村民說(shuō),‘水是送了,但是量不夠’,負責的干部就被罵得狗血噴頭!币粋(gè)佐證是《東蘭縣抗旱減災工作情況匯報》中提到,“抗旱督查指導人員車(chē)輛用油每天就要4000元”。
更長(cháng)遠的是,溫總理提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰略,在東三縣的工作思路中已經(jīng)有所體現。
在巴造村,黃啟思還負責植樹(shù)造林工程。這次植樹(shù)節,1000多名干部群眾在巴造村的山上共種植了大榕樹(shù)、小榕樹(shù)、羊蹄樹(shù)、桂花樹(shù)共588棵,“每隔4米種一棵”。
截至3月15日,東蘭縣共完植樹(shù)造林總面積1.56萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝,全民義務(wù)植樹(shù)50萬(wàn)株。今年,全縣計劃種植320萬(wàn)株木苗。
自治區防汛抗旱指揮部3月18日統計的數據顯示,全區已有13個(gè)市出現旱情,農作物受旱面積1126.38萬(wàn)畝,其中重旱358.52萬(wàn)畝,干枯34.02萬(wàn)畝。因旱導致218.12萬(wàn)人、111.17萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
3月22日,黃媽秋欣慰地跟《中國新聞周刊》記者說(shuō),“現在,我們生活用水不成問(wèn)題,三四天就可以洗個(gè)澡。不過(guò)總理教育我們要節約用水!
“巴造村是路邊村。你要知道,總理能到的地方,肯定不是最壞的地方!秉S遙說(shuō),“在大石山區,還存在著(zhù)很多沒(méi)有通公路的小村莊,在這些地方,村民的飲水依然困難,他們還是需要就近尋找水源!
3月23日,廣西自治區特旱地區增加到了9個(gè)。在距離巴造村僅7公里的武篆鎮鸞坡村,因為交通不便,村民們不得不在懸崖峭壁上架起了一條長(cháng)300米的鋼絲繩索,依靠鋼索運水,以臨時(shí)解決22戶(hù)113人的飲水問(wèn)題。 ★
(實(shí)習生周瀟梟對本文亦有貢獻)
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