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　　昨日起，為期2天的“首屆兩岸四地當地政府解決行政爭議機制研討會(huì )”在廣州召開(kāi)。來(lái)自?xún)鹊丶案郯呐_的專(zhuān)家學(xué)者共60余人應邀出席了研討會(huì )。廣州市人大常委會(huì )副主任陳國安出席開(kāi)幕儀式并致辭。

　　城市房屋拆遷、農村土地征收、房屋拆遷、勞動(dòng)和社會(huì )保障等領(lǐng)域出現行政爭議后、卻不能得到及時(shí)有效解決，就會(huì )引發(fā)群眾集體上訪(fǎng)和群體性事件。中國法學(xué)會(huì )行政法學(xué)研究會(huì )會(huì )長(cháng)、廣州大學(xué)公法研究中心主任應松年先生認為：“修改《行政復議法》的時(shí)機和條件已經(jīng)成熟�！�

　　中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德教授指出，如今人們解決糾紛是“信訪(fǎng)不信法”，這是一種不正常的現象�！坝捎诓皇苋魏问聦�(shí)證據、期限、步驟、方式等限制，在個(gè)別時(shí)間和個(gè)案中又能夠‘一步到位’解決問(wèn)題，信訪(fǎng)成為越來(lái)越多當事人的首選�！比绻�任由各種糾紛肆意發(fā)展，最終沒(méi)有進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復議等法定渠道，而是循著(zhù)信訪(fǎng)這條路上下反復處理，無(wú)疑將導致法治社會(huì )的倒退。

　　他提出“領(lǐng)導在重視信訪(fǎng)工作的同時(shí)減少批示、增加指導，將各類(lèi)爭議逐步引導到解決的主渠道上來(lái)�！彼�特別談到，現在往往是領(lǐng)導的級別越高、批示越明確，解決問(wèn)題就越快。這使得信訪(fǎng)群眾“一窩蜂”涌向黨委、政府尋求“直通車(chē)”，甚至引起信訪(fǎng)者的“攀比”心理，認為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”。(記者黃茜 通訊員廣大軒、陳佑武）