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　　廣東省財政廳日前首次在網(wǎng)站上發(fā)布了廣東省2009年預算執行情況和2010年預算。但記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家卻都表示，無(wú)法完全看懂預算中的數字，中山大學(xué)財稅系主任林江說(shuō)，廣東省財政廳公布的表格太簡(jiǎn)單，沒(méi)有說(shuō)明，也缺乏2007、2008年的數據，所以無(wú)法判斷數據的高低是否符合一定規律。

　　從廣州市預算公開(kāi)到廣東省預算公開(kāi)，應當說(shuō)，廣東在預算公開(kāi)上又跨了一大步，領(lǐng)先于全國其他省市。不過(guò)，預算公開(kāi)畢竟不只是一個(gè)形式和姿態(tài)而已，如果對于公開(kāi)的預算數字，公眾乃至財政專(zhuān)家都看不懂，民眾無(wú)法監督政府花錢(qián)，預算公開(kāi)的效果也就大大折損。

　　其實(shí)，不僅是廣東省，今年中央財政預算的公開(kāi)，雖比去年更為詳細，但是，在通俗易懂上，提高空間仍然很大。那么，這樣的問(wèn)題該怎樣解決？

　　考慮到中國的預算公開(kāi)制度還在摸索之中，要求預算公開(kāi)一下子就成熟，令民眾滿(mǎn)意，不現實(shí)。但是也要防止這樣的觀(guān)點(diǎn)：“今年就這樣吧，明年再說(shuō)！”

　　其實(shí)，預算公開(kāi)不妨秉持一種“漸進(jìn)深入”的思維，而不是當作“一錘子買(mǎi)賣(mài)”。

　　也就是說(shuō)，考慮到公眾對預算信息知情的“渴望”，以及財政部門(mén)的工作壓力，公開(kāi)預算或許可以先拿出一個(gè)較粗略的總版本，然而，再根據民眾的反饋意見(jiàn)，在接下來(lái)的時(shí)間里，對總版本的各塊內容進(jìn)行細化，依次公開(kāi)，如此，讓公眾逐漸對預算有個(gè)全面清晰的認識。

　　為了充分了解公眾的信息需求，財政部門(mén)同時(shí)應就預算公開(kāi)內容的設置，廣泛征求公眾意見(jiàn)，邀請人大代表、財稅專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人士座談，搜集改進(jìn)工作的建議。緊接著(zhù)，財政部門(mén)的官員站到前臺，就焦點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。

　　此外，預算計劃公開(kāi)之后，再接著(zhù)一步，應考慮的是財政決算的公開(kāi)，也就是說(shuō)，預算計劃真正執行情況如何，具體開(kāi)支實(shí)際中各部門(mén)如何安排，政府也要向納稅人報告，給出說(shuō)明解釋。至此，年度的預算公開(kāi)才能算走完全程。

　　由上觀(guān)之，不管廣東省還是中央的預算公開(kāi)，并不意味著(zhù)本年度預算公開(kāi)工作已終了，我們或可將其作為第一個(gè)步驟，接下來(lái)，本著(zhù)貼心服務(wù)民眾，本著(zhù)對于工作的精益求精，財政部門(mén)不妨緊鑼密鼓地籌備下一步的預算公開(kāi)，爭取讓預算賬本細化到每一筆開(kāi)支，對專(zhuān)業(yè)晦澀的內容進(jìn)行詳盡而通俗的解釋?zhuān)�最大程度地消除公眾閱讀預算的障礙。

　　這里尤須一提的是，預算公開(kāi)要重視“現在時(shí)”，也不能忽視“過(guò)去式”，正如中山大學(xué)財稅系主任林江所言，想要對2009和2010年的預算有個(gè)客觀(guān)準確的判斷，必須有2007、2008年的數據作為參照。目前，提到預算公開(kāi)，主要被認為公開(kāi)當年和近一兩年的數字，而過(guò)往年份的預算是否公開(kāi)，目前還未形成一個(gè)共識。

　　對此，正在修改中的《預算法》有必要關(guān)注，其實(shí)，預算信息無(wú)論是現在還是過(guò)往，都是民眾有權知曉的政府信息，《信息公開(kāi)條例》要求預算公開(kāi)，也未對二者進(jìn)行區別對待，因此，未來(lái)的《預算法》應當明確，過(guò)往年份的預算，財政部門(mén)也應主動(dòng)公之于眾，不應有所保留。

　　讓預算公開(kāi)“動(dòng)”起來(lái)，由“獨幕劇”變成“連續劇”，千萬(wàn)別是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”。