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　　距中央部門(mén)預算公開(kāi)進(jìn)入三年倒計之際，繼3月30日國土資源部率先公布其部門(mén)預算后，財政部、科技部、住房和城鄉建設部也于3月31日相繼在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布了2010年部門(mén)收支預算總表和部門(mén)2010年財政撥款支出預算表。

　　此舉填補了預算公開(kāi)在中央部委這一層級的空白，順應了社會(huì )要求“看得見(jiàn)的政府”的呼聲。

　　-記者觀(guān)察

　　雖是大進(jìn)步 線(xiàn)條卻較粗

　　各唱各的調 讓人看得苦

　　在看過(guò)上述四部委的“賬本”后，不少人對其評價(jià)是：粗線(xiàn)條、選擇性，“猶抱琵琶半遮面”。

　　粗線(xiàn)條公布

　　“看到四部委公布部門(mén)預算，很開(kāi)心，這一步很重要。盡管這些賬本線(xiàn)條粗，但是，大家首先要看得到賬本，看了之后才能提更進(jìn)一步的要求�！崩畹聺�昨天對羊城晚報記者說(shuō)。去年，作為深圳“公共預算觀(guān)察志愿者”團隊成員，李德濤與其伙伴一起，推動(dòng)了廣州市財政局開(kāi)全國各級政府“解密”賬本的先河。

　　另一方面，有專(zhuān)業(yè)人士指出，按照現行編制部門(mén)預算的要求，在編制支出預算時(shí)，有“類(lèi)”、“款”、“項”之細分，錢(qián)去到哪一級，都看得到。例如，“離退休經(jīng)費”，應先歸到“社會(huì )保障和就業(yè)”類(lèi)，然后再分到“行政事業(yè)單位離退休”款，再分流為“行政單位離退休”或“事業(yè)單位離退休”項級科目�？墒�，在四部委賬本中，我們只看到“類(lèi)”、“款”用多少錢(qián)，至于這筆錢(qián)再怎么細分下去，就看不到了。

　　選擇性公布

　　“四個(gè)賬本，公開(kāi)的內容怎么都不一樣？難道四部委是按各自的‘喜好’來(lái)公布？這些賬本看起來(lái)真辛苦�！弊蛱�，在對比看了四部委公布的部門(mén)預算后，有觀(guān)察者嘆道。

　　細看四部委賬本，可謂詳簡(jiǎn)不一，內容不一。

　　住房和城鄉建設部的最簡(jiǎn)單，只有收支預算總表和支出預算表兩張表，沒(méi)有說(shuō)明。

　　而最早公布部門(mén)預算的國土部，是唯一將人員編制，單位數量，在職人員總數、離退休人員總數在說(shuō)明中顯示的。

　　財政部和科技部均給出了詳細的預算說(shuō)明，比如財政部的收入科目中的事業(yè)收入，包括如中國財政雜志社的刊物發(fā)行收入，中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )、中國國債協(xié)會(huì )、中國會(huì )計學(xué)會(huì )收取的會(huì )費收入，財政科學(xué)研究所招收研究生收取的學(xué)費收入等，同時(shí)把預算表中出現的名詞解釋了一遍。

　　科技部一年在科技上投入多少錢(qián)，過(guò)去公眾并不清楚，從今年科技部公布的預算中可以明確看出總量，科學(xué)技術(shù)支出超過(guò)198億元，具體分布在科技管理事務(wù)、基礎研究、應用研究、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、科技交流與合作、科技重大專(zhuān)項以及其他科技支出等九個(gè)方面。

　　科技部也是這四個(gè)部門(mén)中唯一對大項支出進(jìn)行具體說(shuō)明的部門(mén)，在科技支出說(shuō)明中，對上述九個(gè)方面支出的同比增減情況給出數據，并解釋原因。比如涉及近18億元的其他科技支出，科技部表示，這筆錢(qián)主要用于解決轉制科研機構轉制前離退休人員的社會(huì )保障問(wèn)題、國家科技獎勵專(zhuān)項經(jīng)費支出等。

　　另外，財政部賬本與“國家賬本”一樣，都單列有“一般公共服務(wù)”支出。根據財政部的解釋?zhuān)�這項支出中實(shí)際上含有目前社會(huì )各界最為關(guān)心的公務(wù)費用支出，但在其他三部委的預算表中，卻沒(méi)見(jiàn)到單列此項支出。 嚴麗梅