民政部2日發(fā)布《各地實(shí)施惠民殯葬政策情況分析》研究報告。報告顯示,目前,全國多數省(區、市)實(shí)施了不同層次、不同類(lèi)型的惠民殯葬政策。實(shí)施惠民殯葬政策的地區有167個(gè),其中包括我國9個(gè)省(區、市)、38個(gè)地級市、120個(gè)縣(市、區)。
報告顯示,除省級層面外,實(shí)行惠民殯葬政策的地區數量最多的省份依次為河南(12個(gè))、云南(11個(gè))、江西(10個(gè))、福建(9個(gè))、河北(5個(gè))。各地惠民殯葬政策的覆蓋人群約為1.32億人,約占全國總人口的9.9%。
實(shí)施惠民殯葬政策的主要內容包括對轄區所有居民或農村居民減免或補貼基本殯葬費用、對城鄉困難群眾免除基本殯葬費用、對公益生態(tài)節地葬法實(shí)行補貼等。
值得關(guān)注的是,從惠民殯葬政策的主要內容來(lái)看,基本殯葬服務(wù)惠民多、生態(tài)葬法補貼少。目前全國167個(gè)實(shí)施惠民殯葬政策的地區中,有157個(gè)地區是針對不同群體基本殯葬服務(wù)費用的減免或補貼,只有10個(gè)地區對公益生態(tài)節地葬法給予財政補貼。這說(shuō)明各地對生態(tài)葬法特別是不保留骨灰的喪葬方式的政策引導還沒(méi)有引起高度重視,在骨灰處理方面的投入還有待提高。
從惠民殯葬政策分布的區域來(lái)看,出臺惠民殯葬的東部地區有50個(gè),中西部地區有117個(gè),東部與中西部的比重為3︰7,呈現出中西部多、東部少的態(tài)勢。
民政部社會(huì )事務(wù)司有關(guān)負責人表示,惠民殯葬政策的推動(dòng)實(shí)施,要綜合考慮各地經(jīng)濟發(fā)展狀況、人均消費水平、殯葬改革總體情況等因素。對于東部地區,要廣泛深入調研,查找惠民政策實(shí)施力度不足的根源,重點(diǎn)在惠民的廣度和深度上下功夫,進(jìn)一步擴大惠民殯葬政策覆蓋面,提高基本殯葬服務(wù)救助標準。對于中西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區,要著(zhù)力從特殊困難群眾基本殯葬費用減免起步,逐步擴大覆蓋人群,增加惠民服務(wù)項目,改善群眾治喪環(huán)境和條件,保障群眾基本的殯葬消費需求得到滿(mǎn)足。(記者衛敏麗)
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