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　　4月2日，南寧吳圩機場(chǎng)發(fā)生了一起因航班延誤而導致乘客與機場(chǎng)產(chǎn)生矛盾的事件。據了解，全國各大機場(chǎng)此類(lèi)事件頻頻發(fā)生。目前，中國民航局已采取嚴厲措施在全行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，目的在于有效提高航班準點(diǎn)率。記者對有關(guān)情況進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　乘客和航空公司矛盾日益尖銳

　　4月2日，吳圩國際機場(chǎng)本應于晚上8時(shí)50分飛往昆明的MU5762航班沒(méi)能準時(shí)起飛，100多名乘客滯留機場(chǎng)。機場(chǎng)地勤部門(mén)解釋說(shuō)，昆明飛往南寧的飛機沒(méi)能到位，主要是因為在飛行上一段行程時(shí)，別的機場(chǎng)出現惡劣天氣造成延誤，致使昆明飛南寧這一段出現順延。

　　由于沒(méi)有接到昆明機場(chǎng)飛機起飛的信息，吳圩國際機場(chǎng)和航空公司商量后，決定安排旅客到賓館休息。當大巴到達賓館門(mén)口時(shí)，100多名旅客拒絕下車(chē)，部分乘客情緒較激動(dòng)，表示大家要在車(chē)上等候，直至航空公司安排飛機到達南寧。

　　晚上11時(shí)30分左右，飛機從昆明起飛往南寧，大巴拉著(zhù)旅客重新返回機場(chǎng)。4月3日凌晨1時(shí)左右，100多名旅客登機前往昆明。

　　據記者了解，不止吳圩國際機場(chǎng)時(shí)常出現航班延誤事件，在全國各大機場(chǎng)也是司空見(jiàn)慣的事，有業(yè)內人士認為這已經(jīng)成為民航業(yè)的頑癥、重癥、不治之癥。由于航班延誤事件頻頻發(fā)生，乘客和航空公司的矛盾也在激化。近期，在全國很多機場(chǎng)，就多次發(fā)生旅客罷乘、霸機、強占登機口、辱罵機組人員等過(guò)激行為。

　　南寧市民林先生認為，乘客對航空公司的信任度越來(lái)越低，很多人認為，不采取強烈的態(tài)度為自己討說(shuō)法，等于是對航空公司的放縱，航班延誤現象將更難解決。

　　航班延誤事件為何頻頻發(fā)生

　　南寧一家航空公司的有關(guān)負責人稱(chēng)，造成航班延誤的主要原因是天氣和機械故障，另外就是受到空中管制或運力調配等因素的影響。如果是受到天氣原因影響，航空公司也無(wú)可奈何；如果是航空公司自身的原因，一般都會(huì )積極作出應對措施，不到萬(wàn)不得已不會(huì )取消航班，畢竟航班延誤或者取消后，會(huì )影響到下一個(gè)環(huán)節的飛行，造成很大的損失。

　　該負責人介紹說(shuō)，飛機在飛行時(shí)都有固定的航線(xiàn)，如果碰到雷區就不能冒險飛行，有時(shí)風(fēng)速太快也可能使飛機偏離航線(xiàn)。飛機在遇到危險時(shí)不能像汽車(chē)一樣可轉道另行，因此便只能停機等待。有時(shí)，飛機起飛的機場(chǎng)天氣很好但仍然不能起飛，原因是對方的機場(chǎng)有可能受到天氣的影響，飛機即使起飛也無(wú)法降落。此外，出現機械故障也是一個(gè)主要的原因。每架飛機一天要飛很多趟，“歇人不歇機”，一些飛機經(jīng)過(guò)不停的運轉，很有可能出現機械故障，如果沒(méi)能調派別的飛機飛行，就會(huì )引起連鎖反應，后面的一串航班都會(huì )受到影響。

　　對此，有業(yè)內人士認為，我國民航業(yè)處于“既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期”的階段，要減少航班發(fā)生鏈條延誤，一個(gè)是航空公司不要把航班排得太滿(mǎn)，讓飛機有“喘息”的機會(huì )，給自己留有余地；二是有關(guān)部門(mén)要采取嚴厲措施，“對癥下藥”，讓航空公司不再抱僥幸心理，使航班延誤現象得到有效整治。

　　航班延誤致群體事件將停飛

　　2004年，原國家民航總局就出臺了《航班延誤經(jīng)濟補償指導意見(jiàn)》：航班出現延誤后，如果屬航空公司自身原因造成的，要根據實(shí)際情況給予乘客補償。但該《意見(jiàn)》出臺后，并沒(méi)有有效地減少航班延誤，乘客與航空公司的矛盾卻日益激化。

　　記者從吳圩國際機場(chǎng)了解到，自今年2月10日起，中國民航局已以北京、上海、廣州3個(gè)城市的機場(chǎng)為重點(diǎn)，在全行業(yè)開(kāi)展保障航班正常和大面積航班延誤應急處置專(zhuān)項整治工作。據悉，北京、上海、廣州的四大機場(chǎng)每天起降航班約3500架次，占全國的50%左右。一旦這四大機場(chǎng)航班不正�；虬l(fā)生大面積延誤，其他機場(chǎng)都會(huì )不同程度地受到影響。

　　今年初出臺的《民航局開(kāi)展保障航班正常和大面積航班延誤應急處置專(zhuān)項整治工作方案》中規定，每15天公布一次航班正常率排名，排名后20位、且航班正常率在50%以下的國內航班進(jìn)行內部警告通報。由于航空公司自身原因，每月受到兩次警告的航班，將從下月起取消其本航季該航班。航班延誤4小時(shí)以上，因航空公司飛機調配和自身服務(wù)等方面原因引發(fā)群體性事件，造成重大社會(huì )影響的，取消該航班本航季時(shí)刻，并不再受理下一航季航班時(shí)刻的申請�！�

　　機場(chǎng)有責做好協(xié)調解釋工作

　　據了解，《民航局開(kāi)展保障航班正常和大面積航班延誤應急處置專(zhuān)項整治工作方案》是民航史上治理航班延誤最嚴厲的措施。吳圩國際機場(chǎng)方面表示，民航局召開(kāi)全行業(yè)電視電話(huà)動(dòng)員會(huì )后，機場(chǎng)也非常重視，并和多部門(mén)協(xié)調溝通，制定更細致更嚴格的措施。

　　記者了解到，在以往很多航班延誤事件的投訴中，都集中在服務(wù)上面，如出現航班延誤后，機場(chǎng)方面大都讓乘客自己去找航空公司，而航空公司也遲遲不作回應，乘客的問(wèn)題沒(méi)能得到及時(shí)解決。對此，吳圩國際機場(chǎng)的有關(guān)人士介紹說(shuō)，如果航班延誤是航空公司方面的原因，乘客滯留所產(chǎn)生的吃、住等費用都由航空公司埋單，如果航空公司沒(méi)同意，機場(chǎng)也不敢擅自主張，只能盡量做好解釋工作。

　　吳圩國際機場(chǎng)方面表示，保證航班正點(diǎn)需要航空公司、機場(chǎng)、空管等多個(gè)民航單位的高效協(xié)調工作。今后，幾個(gè)部門(mén)將加強信息溝通，提高配合、協(xié)調能力，使航班信息更透明化。目前，吳圩國際機場(chǎng)和航空公司之間也簽訂有協(xié)議，航班出現延誤后，機場(chǎng)有責任做好通報航班起飛信息和解釋工作，并會(huì )根據實(shí)際情況做好安排乘客食宿和改簽機票等問(wèn)題。(南國早報 記者 吳麗萍）