根據中國政府網(wǎng)6日公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,我國近期將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,充分發(fā)揮法律法規的約束作用和技術(shù)標準的門(mén)檻作用,在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。
根據《通知》,2010年底前,我國電力行業(yè)將淘汰小火電機組5000萬(wàn)千瓦以上;煤炭行業(yè)將關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處,淘汰產(chǎn)能2億噸;焦炭行業(yè)淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦(3.2米及以上搗固焦爐除外)等。
此外,2010年底前,我國鐵合金行業(yè)將淘汰6300千伏安以下礦熱爐;電石行業(yè)將淘汰6300千伏安以下礦熱爐。鋼鐵行業(yè)在2011年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐,淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。
《通知》還分別明確了有色金屬行業(yè)、輕工業(yè)、紡織行業(yè)2011年底前和建材行業(yè)2012年底前淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
《通知》要求工業(yè)和信息化部、能源局根據當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展形勢以及國務(wù)院確定的淘汰落后產(chǎn)能階段性目標任務(wù),結合產(chǎn)業(yè)升級要求及各地區實(shí)際,商有關(guān)部門(mén)提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務(wù)和實(shí)施方案,并將年度目標任務(wù)分解落實(shí)到各省、自治區、直轄市。
為完成上述目標,《通知》明確了國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、各地政府、企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )的責任和任務(wù),要求采取嚴格市場(chǎng)準入、強化經(jīng)濟和法律手段、加大執法處罰力度。
《通知》還要求加強財政資金的引導作用,做好相關(guān)企業(yè)職工安置工作,支持有關(guān)企業(yè)的升級改造,加強輿論和社會(huì )監督,加強監督檢查,實(shí)行問(wèn)責制,對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區,依法依紀追究該地區有關(guān)責任人員的責任。
根據《通知》,國家將成立由工業(yè)和信息化部牽頭,發(fā)展改革委、監察部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國土資源部、環(huán)境保護部等近20個(gè)政府部門(mén)參加的淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調小組,統籌協(xié)調淘汰落后產(chǎn)能工作,研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問(wèn)題,根據“十二五”規劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能目標并做好任務(wù)分解和組織落實(shí)工作。(江國成)
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