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　　據《中國青年報》4月13日報道，云南洱海正遭受破壞性的開(kāi)發(fā)，到處開(kāi)建高級別墅群，正日益變成富人的后花園。銷(xiāo)售人員稱(chēng)洱海邊的海景別墅每棟售價(jià)在200萬(wàn)—500萬(wàn)元。市民稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司正逐步填埋美麗的情人湖，并打造中國唯一高原淡水湖游艇俱樂(lè )部。

　　對于官商來(lái)說(shuō)，填湖建別墅是個(gè)合算的“好買(mǎi)賣(mài)”。湖邊風(fēng)景宜人，地方政府地價(jià)賣(mài)得高；湖景房銷(xiāo)售火爆，開(kāi)發(fā)商建得暢快；富豪們早就對此等生態(tài)綠色之棲息地垂涎三尺，自然買(mǎi)得也稱(chēng)心。如此“一石三鳥(niǎo)”，于是乎，禁止在風(fēng)景名勝區規劃建設的相關(guān)制度成了廢紙，建設部的制止通知也成了擺設。工程現場(chǎng)熱火朝天，不但神奇地拿到了建設工程規范許可證，還接連取得了商品房預售許可證。

　　不僅是地處云南省的洱海、滇池，諸多國家級名勝區環(huán)境敏感地帶，均有旅游地產(chǎn)的蹤影。號稱(chēng)“天下第一秀水”的浙江千島湖鎮，現有2000多幢別墅、3000多套觀(guān)光公寓，而這里早已被批準為首批國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區。在世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園所在地張家界市，武陵源國際度假酒店開(kāi)門(mén)迎客�？梢�(jiàn)，在旅游經(jīng)濟日益被視為綠色經(jīng)濟而備受地方政府倚重的情勢下，遏制住地產(chǎn)商以旅游為名侵蝕環(huán)境“禁區”的行徑，已非遠慮。

　　修訂于2006年的《風(fēng)景名勝區保護條例》曾對國家級風(fēng)景名勝區保護有明確規定，禁止違反風(fēng)景名勝區規劃，在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設的，應當按照風(fēng)景名勝區規劃，逐步遷出。依據該條例，洱海邊的海景別墅應當被“遷出”，相關(guān)責任人也應當被處理。

　　地方政府是否有權填湖建別墅，其實(shí)憲法規定得很清楚。礦藏水流等自然資源歸全民所有或集體所有，并且禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或破壞自然資源。自然資源是全民所有或集體所有，政府填湖即使不違反相關(guān)規定，也要問(wèn)問(wèn)“湖的主人”。利用聽(tīng)證、座談、市民公投等方式保障公眾的知情權、參與權和決策權，是填湖建設的基本前提，也是政府開(kāi)發(fā)的合法之基。遺憾的是，沒(méi)有跡象表明地方政府實(shí)施了這些必要的程序，這樣粗暴的填湖，既違背了憲法的立法精神，又蔑視了公民的基本權利，因此，遭到了公眾的反對和唾棄。

　　一幢幢豪華霸氣的填湖別墅，如同一根根恥辱柱，警示著(zhù)官商曖昧的危害，也向世人展示了權力與資本勾結的可恥。就在官商彈冠相慶之時(shí)，美麗的情人湖被富豪們踩在腳下，身旁是哭泣的洱海。滄海變豪宅透出誰(shuí)的哀傷？在粗暴的公權力面前，除了為剛剛逝去的情人湖寫(xiě)首悼念詩(shī)，大理市民又能奈何？張軍興