據青海玉樹(shù)抗震指揮部報告,截至15日2時(shí),14日早晨發(fā)生的7.1級地震已造成589人死亡,8000多人受傷,1.5萬(wàn)戶(hù)民房倒塌,有10萬(wàn)戶(hù)災民需要轉移安置。
山崩地裂的傷痛,我們曾經(jīng)在汶川“5·12”大地震中體驗過(guò),如今我們又要再次經(jīng)歷這種傷痛的折磨。盡管發(fā)生在玉樹(shù)的地震究竟給我們帶來(lái)多大創(chuàng )傷,目前還不得而知,但從已知的災情來(lái)判斷,這場(chǎng)地震注定是對中國政治經(jīng)濟社會(huì )民生又一次全方位的考驗。不知道這次應對青海玉樹(shù)地震,我們能給自己打多少分?
汶川地震速報的震級為里氏7.8級,后修訂為里氏8.0級。從速報的震級來(lái)看,玉樹(shù)地震7.1級低于汶川地震7.8級,按理說(shuō)地震造成的生命和財產(chǎn)損失相對要小。但由于玉樹(shù)強震發(fā)生時(shí)多數人未起床,所以地震損失到底有多大目前還不好判斷。因此,我們只能以最壞的想象來(lái)應對,調動(dòng)各方力量盡最大努力展開(kāi)救援,希望每一個(gè)被廢墟掩蓋的生命都能及時(shí)獲得救護。
中國是世界上自然災害(包括地質(zhì)災害)最嚴重的少數國家之一。時(shí)間較久印象比較深刻的是唐山大地震,時(shí)間最近讓人最為悲傷的是汶川地震。比較而言,汶川地震的現場(chǎng)救援以及災后重建等方面,對玉樹(shù)地震來(lái)說(shuō)更有借鑒意義。吸收汶川地震的經(jīng)驗和教訓,防止汶川地震的某些悲劇在玉樹(shù)重演,是一項最基本的要求。
汶川地震過(guò)后,不少領(lǐng)域進(jìn)行了反思和檢討。例如,中國地震局成立了專(zhuān)門(mén)的總結與反思領(lǐng)導小組及其咨詢(xún)工作機構,通信保障、交通等方面也有反思。但是這些總結和反思能在玉樹(shù)地震救援以及災后重建過(guò)程中發(fā)揮多少作用還是一個(gè)未知數。顯然,玉樹(shù)地震將全面檢驗我們對汶川地震的反思成果。
眾所周知,汶川地震后有無(wú)數志愿者參與救援和災后重建,發(fā)揮了難以估量的積極作用,是中國公民社會(huì )走向成熟的一個(gè)標志。但需要反思的地方同樣不少。有調查報告顯示,志愿者存在五大問(wèn)題:管理混亂、后勤保障匱乏、缺少專(zhuān)業(yè)素養、存在地區偏好、極個(gè)別志愿者的動(dòng)機問(wèn)題等?梢(jiàn)中國的志愿者體系還有待完善,玉樹(shù)地震還將再次考驗志愿者。
從地震救助體系來(lái)反思,可以說(shuō)與現代地震災害保障需求存在一定差距,不但對地震承受和管理的能力建設滯后,而且缺乏應對巨災的風(fēng)險分擔機制;不但偏遠地區的公共產(chǎn)品和服務(wù)存在不足和短缺,而且鼓勵捐助的稅收制度等還有待健全。例如,玉樹(shù)地震發(fā)生后,醫療設施和人員不足的問(wèn)題,就是公共產(chǎn)品和服務(wù)短缺的體現。正是因為總是存在這樣那樣的問(wèn)題,我們總在付出沉重代價(jià)。
從地震監測到地震救援再到災后重建,我們唯有借鑒以往經(jīng)驗,吸收以往教訓,才能不讓玉樹(shù)地震重復汶川的某些傷痛,減少抗震救災中的不當行為,讓更多生命獲得新生,使財產(chǎn)損失減到最小。我們要意識到,每一次包括地震在內的自然災害過(guò)后,其實(shí)我們還可以做得更好。正是因為我們做得不夠好,所以總有遺憾,但愿我們能吸取以往教訓,不再重復過(guò)去的遺憾。(馮海寧)
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