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    云南大理填湖建別墅 政府承認監管缺失
2010年04月20日 04:07 來(lái)源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  云南省大理市在招商引資過(guò)程中,拿出全市最好的洱海公園附近區域進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,將市民充滿(mǎn)回憶的“情人湖”大部分水域填埋,建成了一片別墅群,給濕地生態(tài)造成了嚴重破壞。如今這一別墅群已成為市民心中的痛,人們呼吁恢復濕地生態(tài),并要求還湖于民,然而恢復“情人湖”原狀的成本遠遠超過(guò)投資建設的成本,誰(shuí)來(lái)承擔這筆“債務(wù)”?

  - 進(jìn)展

  當地政府開(kāi)展責任追究

  大理的洱海聞名中外,“情人湖”曾是洱海自然延伸的港灣,水域面積30余畝。

  2003年,當地政府在招商引資中引進(jìn)了“洱海天域”度假產(chǎn)權式酒店項目,并封閉施工。到2008年開(kāi)放時(shí),人們發(fā)現“情人湖”不見(jiàn)了,取而代之的是一棟棟別墅。

  此事經(jīng)媒體報道后引發(fā)軒然大波,大理市委、市政府4月15日在通報中表示,由于過(guò)分追求建設速度,忽視了人民群眾生活休閑的需求;為吸引投資商,拿出全市最好的公園附近地域進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,項目未完全顧及市民的歷史情結,缺失有力監管。

  鑒于這一項目在具體實(shí)施過(guò)程中存在未按協(xié)議建設及有關(guān)部門(mén)把關(guān)不嚴、監管不力等問(wèn)題,大理市政府責令相關(guān)部門(mén)對業(yè)主違反協(xié)議的行為作出近4000萬(wàn)元的處罰,一些人員的責任問(wèn)題正在調查處理之中。

  如今這一別墅群已成為市民心中的痛,人們呼吁恢復濕地生態(tài),并要求還湖于民,然而恢復“情人湖”原狀的成本遠遠超過(guò)投資建設的成本,誰(shuí)來(lái)承擔這筆“債務(wù)”?

  大理市規劃局局長(cháng)陳東發(fā)說(shuō):“我們會(huì )正視問(wèn)題,進(jìn)一步思考如何把發(fā)展和保護有機結合,更廣泛地聽(tīng)取市民意見(jiàn),把輿論監督和市民監督運用到行政決策中!

  云南省社科院有關(guān)專(zhuān)家提出,地方各級政府是維護“公共利益”的,不是維護“開(kāi)發(fā)商利益”的,一定要把官商勾結、損害政府形象、破壞生態(tài)環(huán)境的“內鬼”繩之以法。

  - 危害

  恢復生態(tài)系統 投入將更大

  大理蒼山洱海保護與開(kāi)發(fā)戰略研究課題組首席專(zhuān)家、昆明理工大學(xué)教授侯明明指出,洱海這類(lèi)湖泊具有湖濱帶濕地生態(tài)系統、地下水網(wǎng)系統兩個(gè)命脈。由于面積較平原湖泊小,水體置換周期較平原湖泊長(cháng),洱海的生態(tài)系統較為脆弱。

  據專(zhuān)家分析,圍湖建別墅會(huì )侵占湖濱帶濕地生態(tài)系統,造成的損失可能是不可逆的。同時(shí),建房打地樁會(huì )破壞地下水網(wǎng)體系,損害“維持性資源”,造成更大的損失,可能危害整個(gè)高原斷陷湖泊生態(tài)系統。

  另?yè)治,恢復生態(tài)系統是十分棘手的一件事。目前,這一項目已完成80%的工程量,建設投資3.3億多元。如果拆除別墅和酒店,恢復原有的生態(tài)系統,投入將更大。

  侯明明等專(zhuān)家認為,政府應強化公共管理職能,保護具有公共產(chǎn)品屬性的景觀(guān)資源不被侵占,糾正市場(chǎng)失靈,防止盲目開(kāi)發(fā)公共資源。同時(shí)應堅持生態(tài)文明建設的可持續發(fā)展,決不能做殺雞取卵、貽害子孫的蠢事。

  本組稿件/據新華社電

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