4月14日,重慶市公安局原副局長(cháng)、司法局原局長(cháng)文強涉嫌包庇縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪、強奸罪一案在重慶市第五中級人民法院審理,文強一審被判處死刑。
此前,文強收受贓物曾公開(kāi)展示,堆成小山的鈔票之外,還有數以百計的名煙名酒、36件現代工藝品、9件文物、69幅字畫(huà),曾被人稱(chēng)為“超級震撼”。
2009年,全國紀檢監察機關(guān)共立案134504起,結案132808起,給予政紀處分37581人,其中省部級干部和中管企業(yè)主要領(lǐng)導10人,廳局級干部220人,刷新改革開(kāi)放以來(lái)反腐年度紀錄。
解讀高官落馬原委,大都是文強式“朝中有人做官,市場(chǎng)有人經(jīng)商”的故事。除了赤裸裸收受現金,還有相當部分賄賂是通過(guò)一些特殊禮物的饋贈實(shí)現。
北京一家媒體曾隨機抽取該市法院2005-2007年間審理的100件受賄案進(jìn)行分析,結果表明,官員過(guò)年時(shí)收受的禮單中,轎車(chē)與房子分列第二和第三,名列第一的是“小件奢侈品”。
官本位思想主導,升遷的決定權掌握在長(cháng)官手里,下級不得不巴結上級,這就造成了官場(chǎng)送禮的習氣;而商人經(jīng)營(yíng)若得不到官府支持會(huì )遇到許多麻煩,商人賄賂官員,官員從中謀利,于是官商勾結。
華東師范大學(xué)法律系副教授戴克霆說(shuō),貪腐官員不僅是普通奢侈品的終端消費者,而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng )新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如虎骨酒、天價(jià)煙和文物等,幾乎是為權力“量身定做”,可稱(chēng)為“特供奢侈品”。
“賄物”歷經(jīng)三變
伴隨著(zhù)貪官收受“賄物”的變化,紀檢人員扮演的角色也從會(huì )計師到“狗仔隊”再到文物鑒定專(zhuān)家
改革開(kāi)放以來(lái),貪官接受的“賄物”歷經(jīng)三變。
紀檢人員中流傳著(zhù)這樣的說(shuō)法:20世紀90年代初期,在貪官家稱(chēng)金銀、數鈔票,要當會(huì )計師;世紀之交,去查貪官家外有幾個(gè)家,辦案需要“狗仔隊”精神;收藏熱和文物市場(chǎng)量?jì)r(jià)齊升之后,去貪官家搜古董字畫(huà),得成為文物鑒定專(zhuān)家。
字畫(huà)195件,包括齊白石、張大千、潘天壽、吳昌碩、任伯年、謝稚柳、弘一、李可染等眾多書(shū)畫(huà)家作品;古瓷器23件,包括清雍正霽紅小杯、青花纏枝蓮小罐、青花靈芝紋瓜麥小罐、清粉彩花卉過(guò)枝碗,清乾隆青花八寶紋香壺等;西方藝術(shù)品4件,雞血石5塊,郵票3本,銀圓457枚,金幣38枚;其他各種文物352件,古陶器220件,貴重首飾48件,名酒261瓶……
這是浙江省溫州市鹿城區原公安局長(cháng)王天義落馬時(shí)的查抄物品,華麗陣容媲美博物館的館藏目錄。
王天義于2002年被判處死刑,而類(lèi)似禮單在諸多反貪案卷中一再重現。字畫(huà)古玩對應著(zhù)某些干部“知識化”的需要,引領(lǐng)時(shí)尚潮流的國際頂級奢侈品則對應著(zhù)“年輕化”的需要。登喜路中國區總裁瑟里加爾說(shuō):“登喜路一直是廣受中國商人和政府官員喜愛(ài)的品牌!
2004年德國人斯蒂芬把90副LOTOS眼鏡帶到北京王府井投石問(wèn)路。斯蒂芬說(shuō),在LOTOS最大的市場(chǎng)日本,很多政府官員是這些每副10萬(wàn)-50萬(wàn)歐元的眼鏡的主顧。他堅持認為,在中國,“這(政府官員)將是一塊潛在市場(chǎng)”。
送禮手法“創(chuàng )新”
古玩店、拍賣(mài)行是高層次貪官的變現銀行,煙雜店是低層次貪官的ATM機,各有各的生財之道
為了給“不太方便”在奢侈品店自由購物的官員提供方便,以奢侈品送禮行賄的手法也在“務(wù)實(shí)創(chuàng )新”。
奢侈品店的一個(gè)潛規則是,商人在店里開(kāi)一個(gè)私人賬戶(hù),這個(gè)賬戶(hù)代碼在同品牌所有門(mén)店通用,如有“關(guān)系官員”購物,只要說(shuō)出代碼,就可將賬單記在商人名下。
古玩店有自己的洗錢(qián)流程!瓣P(guān)系官員”把收到的古玩字畫(huà)(不論真假)放在古玩店或拍賣(mài)行代售,送禮者再以真品價(jià)格買(mǎi)下。古玩真假難辨,市場(chǎng)價(jià)格彈性極大;新藝術(shù)品的價(jià)值判斷主觀(guān)性極強。正是基于此,古玩藝術(shù)品以其容易變現又相對隱蔽的特點(diǎn),成為高端賄賂的“新寵”。
煙雜店里寄售名煙名酒則是“小打小鬧”。中國民用航空江蘇管理局原局長(cháng)崔學(xué)宏曾說(shuō):“我有個(gè)春節情結,過(guò)年除了收紅包,還收名煙名酒……拿到民航餐廳賣(mài),一個(gè)春節就能收入10萬(wàn)元!
古玩店、拍賣(mài)行是高層次貪官的變現銀行,煙雜店是低層次貪官的ATM機,各有各的生財之道。
還有旁門(mén)左道:北京城鄉建設集團原總經(jīng)理聶玉河收到藏在魚(yú)肚里的10萬(wàn)元;中國農業(yè)銀行總行培訓部原副總經(jīng)理魏湘濱則在“好貓”煙里發(fā)現同額禮金;給國家體育彩票管理中心原副主任張偉華的月餅盒里裝的是1萬(wàn)美元;一名官員將禮品干貨籃擺在陽(yáng)臺長(cháng)達一年,待紀檢人員登門(mén),他才發(fā)現籃子里是百萬(wàn)現金。
據反腐部門(mén)統計,節日、婚喪嫁娶、生日、搬家、生病,是給官員送禮的最常用借口,其中春節、中秋的節禮尤為“豐厚”。披上人情外衣后,那些有貪心的官員就往往在收受禮物的性質(zhì)是否是受賄上分辨不清,而貪官則“抗辯”不已。
安徽省原副省長(cháng)王懷忠說(shuō):“都是禮尚往來(lái),怎么是受賄?”沈陽(yáng)市原市長(cháng)慕綏新在“懺悔書(shū)”中寫(xiě):“有180余人……每逢年節給我送錢(qián)送物,不好意思拒絕!
遭遇“抗辯”最厲害的是“雅賄”,一句“我以為是不值錢(qián)的贗品”,貪官們據此瞞天過(guò)海。
解讀高官落馬原委,大都是文強式“朝中有人做官,市場(chǎng)有人經(jīng)商”的故事。除了赤裸裸收受現金,還有相當部分賄賂是通過(guò)一些特殊禮物的饋贈實(shí)現。
貪腐官員不僅是普通奢侈品的終端消費者,而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng )新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如虎骨酒、天價(jià)煙和文物等,幾乎是為權力“量身定做”,可稱(chēng)為“特供奢侈品”。
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