記者從河南省鄭州市檢察院獲悉,近日,鄭州市檢察機關(guān)建立案件質(zhì)量責任環(huán)節追究機制,規定辦案質(zhì)量責任不受辦案人員職務(wù)變動(dòng)、崗位調整和退休的影響,終身負責。
“案件質(zhì)量年”活動(dòng)是鄭州市檢察機關(guān)2009、2010連續兩年的重點(diǎn)工作之一。鄭州市檢察院有關(guān)負責人介紹,為建立起包括案件質(zhì)量指標體系、考核、督查、責任追究在內環(huán)環(huán)相扣的長(cháng)效機制,他們于2009年制定了《鄭州市檢察機關(guān)案件質(zhì)量評價(jià)辦法》,提出 “五準、十高、六無(wú)”的辦案綜合質(zhì)量指標體系。
今年,鄭州市檢察機關(guān)對3年辦理的5萬(wàn)多起案件進(jìn)行了全面、詳細的自查、評查,對存在的案件質(zhì)量十類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了通報,并制度了過(guò)硬的措施進(jìn)行整改。
鄭州市檢察院要求,按照“權責明晰、層層負責”的原則,實(shí)行主辦檢察官制度。即無(wú)論是刑檢、自偵還是民行案件,都明確一名主辦檢察官,對所辦案件的事實(shí)、證據定性和程序負最初責任,對辦案質(zhì)量負責;經(jīng)部門(mén)組織集體討論造成執法過(guò)錯的,由部門(mén)負責人負責,因案件事實(shí)、證據認定錯誤導致集體討論決定案件出現錯誤的,承辦人、部門(mén)負責人、主管檢察長(cháng)應當承擔相應責任。
他們同時(shí)規定,對于經(jīng)過(guò)立案偵查、審查逮捕、審查起訴等多個(gè)環(huán)節的案件,前一環(huán)節出現問(wèn)題被后一環(huán)節糾正的,追究前一環(huán)節的責任,前一環(huán)節正確、后一環(huán)節錯誤的,追究后一環(huán)節責任;兩個(gè)以上環(huán)節出現問(wèn)題的,由最初環(huán)節承擔主要責任。對本院管轄的控告、申訴案件,嚴格落實(shí)首辦責任制,按照內部業(yè)務(wù)分工,案件在哪個(gè)環(huán)節,責任就在哪個(gè)環(huán)節,誰(shuí)主管誰(shuí)負責。
據悉,隨后,鄭州市檢察院將本著(zhù)“于法周延,于事簡(jiǎn)便,管用、夠用”的原則,對現有業(yè)務(wù)規范進(jìn)行梳理整合和修改補充,規范完善辦案崗位職責、案件運行、辦案質(zhì)量保障、案件質(zhì)量評價(jià)等制度,構建一套制度完備、程序嚴密、標準具體、責任明確、考評科學(xué)、統一實(shí)用的檢察業(yè)務(wù)制度體系。 (記者 李麗靜)
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