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　　不受收入及拆遷前住宅面積影響

　　“這是個(gè)歷史遺留問(wèn)題�！睂幉ㄊ薪ㄎ�副主任諸國平稱(chēng)，這批人的形成主要是因為對寧波的房?jì)r(jià)上漲判斷不足，拿到貨幣后錯過(guò)了買(mǎi)房的最佳時(shí)機。

　　據諸國平介紹，寧波市從1998年開(kāi)始進(jìn)行大規模的非成套房改造，當時(shí)由于拆遷量較大沒(méi)有足夠的安置房，主要采取以貨幣安置為主的方式。

　　“大部分拆遷戶(hù)拿到錢(qián)后就買(mǎi)了房，當時(shí)一個(gè)平方的補償款可以買(mǎi)到的房子面積超過(guò)一個(gè)平方，但是還有一部分人想等地段好一點(diǎn)的房子上市以后再買(mǎi)�！敝T國平說(shuō)，“事實(shí)上，當時(shí)沒(méi)買(mǎi)房的主要是底層的老百姓，他們對市場(chǎng)的判斷不準確，房?jì)r(jià)的上漲完全超出了這些人的預計能力�！�

　　記者發(fā)現，寧波房市于1999年初開(kāi)始啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)2000年的預熱期、2001年的成長(cháng)期、2002年開(kāi)始步入高速上升軌道。寧波房?jì)r(jià)也從2001年的每平方米2000元上升到2005年每平方米6000元再到2008年每平方米7000元，2003年和2004年寧波房?jì)r(jià)一度領(lǐng)跑全國，增幅曾位列全國第一。

　　2004年的房?jì)r(jià)與當時(shí)拆遷戶(hù)拿到的貨幣補償價(jià)格相比已經(jīng)相去甚遠。諸國平表示，從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，他們拿著(zhù)那些拆遷補償款根本就買(mǎi)不起房了。

　　諸國平稱(chēng)，當時(shí)寧波市委、市政府也發(fā)現了房?jì)r(jià)波動(dòng)對拆遷帶來(lái)的影響，2003年寧波市政府就開(kāi)始大量建造拆遷安置用房，2004年的時(shí)候拆遷戶(hù)則有了房產(chǎn)和貨幣二種安置選擇。

　　2007年，寧波市政府出臺《寧波市市區經(jīng)濟適用住房銷(xiāo)售管理辦法》時(shí)，將“1999年6月1日至2004年7月15日在海曙區、江東區、江北區三區城市拆遷中選擇貨幣安置且尚未購房的拆遷戶(hù)”這一條列入了申購對象，并且這一對象群不受拆遷前住房面積和個(gè)人收入的影響，唯一的條件是被拆遷人在拆遷后在寧波市六區沒(méi)有購房記錄。

　　“這些人拿到貨幣補償后沒(méi)去買(mǎi)房，大部分人肯定還有其他的房子住�！睂幉ㄊ泻Ｊ飬^房管處房管科副科長(cháng)任麗迥告訴記者，申購的時(shí)候這些人只要拿得出拆遷協(xié)議，不管之前有多少套房子，哪怕是10套，他們也無(wú)法阻止其進(jìn)行申購。

　　諸國平透露，當時(shí)拿到貨幣安置但沒(méi)買(mǎi)房的大概有幾百戶(hù)，不過(guò)通過(guò)經(jīng)濟適用房申購目前已經(jīng)逐步消化。

　　地方政府是否該買(mǎi)單？

　　浙江省社會(huì )科學(xué)院沈軍博士告訴記者，經(jīng)濟適用房主要是為了實(shí)現公民的居住權，保證社會(huì )的公平性�！爸饕�目的是保護弱勢�！�

　　“我們總不能因為他的判斷失誤讓他自己去承擔這個(gè)責任，這個(gè)感覺(jué)上總有點(diǎn)不夠人性化，因為房?jì)r(jià)確實(shí)超出了他個(gè)人的判斷能力范圍�！敝T國平認為，從公平上來(lái)講也確實(shí)存在問(wèn)題，但當時(shí)因為沒(méi)有足夠的安置房也是一個(gè)原因，而且有些家庭確實(shí)是比較困難，就算只有幾戶(hù)也要解決，所以制訂政策的時(shí)候就開(kāi)了這個(gè)口子。

　　記者了解到，這次申購的經(jīng)濟適用房均價(jià)為每平米4700元，而其周邊的房子每平米的均價(jià)為13000元左右。諸國平認為，2004年寧波的房?jì)r(jià)每平米還沒(méi)超過(guò)4000元，而現在最便宜的經(jīng)濟適用房每平米至少3980元，現在只是給他補救一下，當然他自己也要負一點(diǎn)責任。

　　“實(shí)際上我們也是從解決問(wèn)題的角度，拿出一部分經(jīng)濟適用房把這個(gè)歷史遺留問(wèn)題解決掉�！爸T國平一再重申出臺這個(gè)政策的初衷是為了解決歷史遺留問(wèn)題。

　　“這個(gè)政策出來(lái)以后，我這里從來(lái)沒(méi)有接到過(guò)這方面的投訴�！敝T國平表示，現在的拆遷戶(hù)基本不會(huì )有意見(jiàn)，因為現在的房子隨便他們買(mǎi)�！笆聦�(shí)上相關(guān)利害沖突的人也是沒(méi)有的，因為現在經(jīng)濟適用房你想買(mǎi)就買(mǎi)，而且這次也有很多人放棄購買(mǎi)�！�

　　寧波市政府辦公廳城鄉建設處馬建江認為，政府當時(shí)制訂這個(gè)政策時(shí)肯定是從全局考慮。如果這些人現在買(mǎi)不起房，站在政府的角度也要幫助解決�！瓣P(guān)鍵還是要看他有沒(méi)有房子，如果沒(méi)有住房，無(wú)論如何都要照顧。不過(guò)當時(shí)人均建筑面積能有95.625平米的房子，家里條件應該也不會(huì )很差�！�

　　“很難說(shuō)這個(gè)政策公平與否�！鄙蜍姴┦空J為，至少在考量過(guò)程中有一些瑕疵，因為經(jīng)濟適用房的公示程序很重要。

　　馬建江表示，當時(shí)出臺的政策可能會(huì )有些漏洞或失誤，這都有待完善。不過(guò)，這次房管部門(mén)出現的問(wèn)題，應該要給老百姓有個(gè)交代。

　　據了解，根據《寧波市海曙區2009年度經(jīng)濟適用住房售后余房準購家庭公告》所示，公告時(shí)間為10天，即截止到4月29日。(完)