吳爾明 全來(lái)龍
“哇,房子、車(chē)子、票子都公開(kāi)出來(lái)了!”4月27日,公示的第一天,71歲的退休干部黃友賓在江西省黎川縣贛閩廣場(chǎng)看到“新任科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)收入情況公示表”后,驚詫地說(shuō)。黎川縣紀委書(shū)記姚英華表示,這是該縣在江西首創(chuàng )的新任科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報制度。而在全國,要求對爭論20多年的官員財產(chǎn)申報予以立法的呼聲從未間斷。
10人各有2套房產(chǎn)
日前,黎川縣委書(shū)記韋萍透露了出臺這項新制度的初衷:“通過(guò)把監管干部的關(guān)口前移,避免‘帶病提拔’,力求防腐拒變,最終保護干部!
姚英華則表示:“要求財產(chǎn)和收入申報公示并不是為了出風(fēng)頭,而是想實(shí)實(shí)在在做點(diǎn)事,也是源頭治腐的客觀(guān)需要!
醞釀5個(gè)月之后,黎川縣紀委于4月16日正式出臺了《黎川縣新任科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報辦法(試行)》,這一“吃螃蟹”之舉,框定申報對象為全縣新任科級領(lǐng)導干部。申報范圍包括工資獎金、住房、私車(chē)、存款和貸款情況、名人字畫(huà)等12項內容。
“黎軍婷,黎川縣經(jīng)貿委工會(huì )主席,年收入22000元,50平方米店面一套,存款10萬(wàn)元!边@次由副科“虛職”重用為實(shí)職的黎軍婷,面對家底公之于眾,十分坦然。她說(shuō),不怕公開(kāi),10萬(wàn)元存款也不算什么,因為還沒(méi)買(mǎi)房子。
這次公示的新任科級領(lǐng)導干部年收入大多為2萬(wàn)至3萬(wàn)元,有10人各擁有2套房產(chǎn),只有2人擁有私家車(chē)。存款多數為6萬(wàn)元以下,最高的10萬(wàn)元,多數人有房貸壓力。
體現制度防腐決心
記者發(fā)現,在收禮、收取貴重物品、婚喪喜慶收入等方面,均出現“零申報”。對此,姚英華解釋說(shuō),絕大多數領(lǐng)導干部是廉潔自律的,這些科級干部接觸“灰色收入”的機會(huì )和空間也很小!爱斎,不排除個(gè)別人有問(wèn)題而沒(méi)有申報,對瞞報行為我們將予以嚴懲!币τ⑷A說(shuō),一旦發(fā)現沒(méi)有主動(dòng)上繳非法收入的,將給予從重懲罰直至開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
黎川縣的這一做法獲得了江西省紀委黨風(fēng)廉政室主任楊遠林的肯定。他說(shuō),這是一種有益嘗試和探索,但要慎重穩妥地推進(jìn)。
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示,這一做法彰顯了進(jìn)步,盡管還局限于基層,但“做比不做好”,體現了黎川縣尋求制度防腐的決心。竹立家建議,該制度還可以再徹底些,比如把申報對象擴大到全縣所有干部,包括縣委書(shū)記、縣長(cháng)甚至離任干部。(據《新法制報》報道)
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