“軍地一體”作用凸顯
與汶川相比,玉樹(shù)地理位置更加偏遠,人員和物資輸送十分困難。由于高海拔和較小的機場(chǎng)規模,空運力量受限。鐵路僅通至西寧,此后主要靠公路運輸。
軍地一體交通運輸保障體系在此次救災過(guò)程中作用凸顯?偤筌娛陆煌ㄟ\輸部副部長(cháng)姜銳剛向本刊記者介紹,經(jīng)過(guò)長(cháng)期探索實(shí)踐,目前形成能夠統籌運用軍隊和國家鐵道、交通、民航等交通運輸資源的體系和工作機制,可有效保障非戰爭軍事行動(dòng)的需要,從玉樹(shù)地震救援保障可以看到有四點(diǎn):
一是啟動(dòng)應急保障軍地聯(lián)動(dòng)機制?偤筌娊贿\輸部迅速與鐵道部、民航局協(xié)商安排運力;與蘭州軍區軍交運輸部、交通戰備辦公室和青海省交通廳、交通戰備辦公室實(shí)時(shí)溝通聯(lián)絡(luò ),及時(shí)跟蹤指導;鐵路、公路、航空、交通戰備、軍供等各個(gè)系統高速運轉,實(shí)時(shí)跟進(jìn)態(tài)勢發(fā)展,會(huì )同國家交通運輸部門(mén)處理各種情況,確保救災投送有條不紊地快速展開(kāi)。
二是采取超常措施全面提高應急投送效率。通過(guò)簡(jiǎn)化工作程序,優(yōu)化保障流程,打破多項常規;協(xié)調鐵道部運輸局,采取客車(chē)避讓軍列、減少?看螖、壓縮作業(yè)時(shí)間等超常措施,大幅提高軍列運行速度;針對軍航適應高原運輸難的實(shí)際,協(xié)調東航增加適合高原飛行的航班,開(kāi)設機場(chǎng)安檢快速通道,壓縮通過(guò)時(shí)間;駐交通沿線(xiàn)軍代表組織鐵路軍運員隊伍,協(xié)助部隊快速裝卸載。
三是全力搶修保通災區交通運輸生命線(xiàn)。西寧通往玉樹(shù)的瑪多黃河公路大橋已用40多年,加之救災車(chē)輛驟增不堪重負,存在嚴重的安全隱患,國家交通戰備辦公室從周邊地區緊急調用四套戰備鋼橋,迅速組織專(zhuān)業(yè)力量展開(kāi)架設。同時(shí),發(fā)揮應急戰備通信的職能,緊急調用海事衛星等通信設備運抵災區,協(xié)調動(dòng)用電信行業(yè)應急戰備通信保障隊伍和搶修裝備器材,及時(shí)恢復災區通信。
四是加強災區救援車(chē)輛的安全運輸管理。結古鎮震后軍地各類(lèi)救災車(chē)輛驟增,交通嚴重堵塞,總部、軍區兩級軍交運輸部門(mén)加強一線(xiàn)軍車(chē)運行管控,會(huì )同地方交管部門(mén)采取控制車(chē)流、發(fā)布公告和交通管制等有效措施,使救災車(chē)輛通行順暢、安全有序。
姜銳剛認為,軍地一體的軍交運輸保障體系,在抗擊雨雪冰凍災害、汶川抗震救災以及重大維穩等多處行動(dòng)中發(fā)揮了巨大作用。
總后勤部抗震救災后勤保障指揮協(xié)調組組長(cháng)、總后副部長(cháng)秦銀河在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)表示,玉樹(shù)抗震救災是繼汶川抗震救災后,對全面建設現代后勤的又一次重大實(shí)踐檢驗!安筷牼葹淖叩侥睦,后勤保障就跟到哪里,始終保持部隊強大的戰斗力、突擊力,保障了受災群眾生活和救治急需!
秦銀河說(shuō),在自然條件特別惡劣、展開(kāi)地域特別貧困、社會(huì )環(huán)境特別復雜、救災任務(wù)特別艱巨、部隊行動(dòng)特別緊急的特定條件下,以“后勤指揮一體化、保障手段信息化、保障方式社會(huì )化、后勤管理科學(xué)化”為標志的后勤保障模式和體系經(jīng)受住嚴峻考驗,做到兵力快速投送,傷病員及時(shí)救治,官兵衣食住行保障全面到位,未發(fā)生一例高原病死亡病例,災區防疫、心理服務(wù)、災后重建等后續工作有條不紊、持續展開(kāi)。
有軍事專(zhuān)家指出,玉樹(shù)災區海拔在3700米以上,是典型的高原高寒地區;軍隊后勤近年來(lái)屢次通過(guò)類(lèi)似的嚴峻環(huán)境考驗,意味著(zhù)這支保障力量已可以迅速延伸覆蓋境內的每一個(gè)角落。文/記者胥金章
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