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　　國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》施行6年來(lái)，從國務(wù)院到地方，行政問(wèn)責制不斷向縱深推進(jìn)。目前，我國問(wèn)責方式已經(jīng)由“上級問(wèn)責”轉向“制度問(wèn)責”，問(wèn)責對象由行政首長(cháng)擴大到黨政領(lǐng)導，問(wèn)責范圍也已從安全生產(chǎn)領(lǐng)域、群體性事件向其他領(lǐng)域全面擴展。根據中紀委副書(shū)記李玉賦通報的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況，2009年，全國各地區各部門(mén)對7036名領(lǐng)導干部進(jìn)行了問(wèn)責。

　　推行行政問(wèn)責制，是2004年發(fā)布的國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》所確定的一項重要任務(wù)。國務(wù)院在2006年初正式把建立和推行行政問(wèn)責制列入政府的議事日程。國務(wù)院2007年發(fā)布的《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，對公務(wù)員違法違紀行為問(wèn)責的各種事由、責任形式和問(wèn)責程序進(jìn)行了詳細、具體的規定。2008年黨的十七屆二次全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》中提出，要努力推行政府績(jì)效管理和行政問(wèn)責制度，同年行政問(wèn)責制首次寫(xiě)入《國務(wù)院工作規則》和國務(wù)院工作要點(diǎn)。

　　2009年7月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》和2010年3月發(fā)布的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》，把領(lǐng)導干部問(wèn)責制的實(shí)施和推行推向一個(gè)新的高度。

　　與此同時(shí)，地方行政問(wèn)責制建設也在積極探索中。自2004年重慶首推《重慶市政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》以來(lái)，海南、浙江、深圳、河北、廣西、甘肅等全國多省區市，紛紛出臺了官員問(wèn)責制度。規定黨政領(lǐng)導干部決策嚴重失誤、因失職至特大事故、管理監督不力、引發(fā)群體性事件、處置群體性突發(fā)性事件失當等多種失職行為將被問(wèn)責。

　　現在，在廣州，不接受輿論監督等行為要被問(wèn)責；在石家莊，公職人員38種行為將被問(wèn)責；在揚州，已經(jīng)形成20多項行政問(wèn)責制度，涉及反腐倡廉制度執行、推進(jìn)依法行政、國有資產(chǎn)管理、信訪(fǎng)工作、防治違法建設工作、行政管理、行政許可等11個(gè)領(lǐng)域；在行政問(wèn)責制已實(shí)施兩年的云南，有2942名干部被問(wèn)責，其中包括22名廳級干部。

　　行政問(wèn)責制實(shí)施以來(lái)，對提高行政效能，促使行政領(lǐng)導恪盡職守、依法行政，解決行政不作為、行政亂作為和對上級決定執行不力等方面，起到了積極的促進(jìn)作用。問(wèn)責正由“運動(dòng)式”、“風(fēng)暴式”向常態(tài)化過(guò)渡。法制日報記者 李立