官員財產(chǎn)申報制度再有新動(dòng)向。江西黎川縣紀委日前出臺《新任科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報辦法(試行)》,規定全縣新任科級領(lǐng)導干部必須如實(shí)申報個(gè)人財產(chǎn),目前已有19名新任科級干部率先進(jìn)行了財產(chǎn)公示。(5月5日新華社)
本次江西黎川出臺《新任科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報辦法(試行)》,雖然無(wú)論是申報內容還是公示方式都沒(méi)有明顯的突破,但把申報對象具體為“新任科級領(lǐng)導干部”,無(wú)疑增強了其現實(shí)操作意義,也為官員財產(chǎn)申報制度探索出一個(gè)方向──新任官員。此前,重慶市江北區就出臺規定“今后選拔正科以上干部,需先申報個(gè)人財產(chǎn)”;重慶開(kāi)縣則要求以后“只要是新任的黨政一把手都要進(jìn)行財產(chǎn)申報”;湖南瀏陽(yáng)則是“擬提職的75名領(lǐng)導干部在瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)上公布他們的年收入、房產(chǎn)、投資、車(chē)輛等所有財產(chǎn)”。以上三地的試點(diǎn),均指向新任官員。江西黎川此舉無(wú)疑是延續這一制度思路。
公眾自然都打心眼里寄望財產(chǎn)申報制度能在彈指間覆蓋所有官員,一勞永逸地解決腐敗問(wèn)題。但愿望雖然美好,如何實(shí)施操作卻是個(gè)現實(shí)問(wèn)題。實(shí)際上,官員財產(chǎn)申報制度的制度設計、操作執行者均為官員本身,又有幾個(gè)人會(huì )主動(dòng)搬起石頭砸自己的腳?多次為官員財產(chǎn)申報呼吁的十屆全國人大代表王全杰曾做過(guò)一項調查,稱(chēng)接受調查的官員97%對“官員財產(chǎn)申報”持反對意見(jiàn)。如果官員財產(chǎn)申報制度沒(méi)有辦法調動(dòng)“官員”這個(gè)主角的積極性,財產(chǎn)申報之路能走多遠,實(shí)在難講。
改革不一定要你死我活,制度建設也不是意氣用事,也要講妥協(xié),以讓步換改革空間。因此,如果明確官員財產(chǎn)申報制度是一項預防腐敗的制度,最好從新任和新提拔的官員開(kāi)始。想升遷嗎?先申報財產(chǎn),否則免談。這樣,既不會(huì )擴大申報范圍,避免更大的改革阻力,也能盡可能地調動(dòng)官員財產(chǎn)申報的積極性。這樣循序漸進(jìn),日積月累,官員財產(chǎn)申報制度或可由星星之火達成燎原之勢。(薛世君)
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