中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　系列公權機關(guān)和官員個(gè)人的丑聞事件，如“躲貓貓”事件、鄧玉嬌案、周久耕事件以及2009年的官員“雷人”話(huà)語(yǔ)等，都對各地各級黨政機關(guān)的內外部管理形成了巨大沖擊波。

　　“網(wǎng)絡(luò )曝光”已經(jīng)成為高壓閥和約束工具

　　“網(wǎng)絡(luò )曝光”和“網(wǎng)絡(luò )監督”已經(jīng)成為普通人民群眾針對黨委和政府機關(guān)改進(jìn)社會(huì )管理與公共服務(wù)作風(fēng)與質(zhì)量的高壓閥和約束工具，成為整治官場(chǎng)作風(fēng)腐敗的有力推手。

　　越來(lái)越多的事實(shí)證明，網(wǎng)絡(luò )的作用是巨大的，只要秉持基本的倫理道德，真正是出于憂(yōu)國憂(yōu)民、利國利民和為人為己的正當利益追求，網(wǎng)民們完全可以借助于網(wǎng)絡(luò )平臺，充分發(fā)揮自己參政、議政、監政的重要作用。

　　就網(wǎng)絡(luò )的特性而言，其虛擬性和空間的穿透性，簡(jiǎn)直就是一個(gè)人獲得叢林自由的通行證，它可以隱去自己的真實(shí)情況，可以繞過(guò)現實(shí)當中的重重障礙，讓人無(wú)所顧慮地去表達自己的想法，發(fā)表內心的看法，一個(gè)人只要想，他幾乎就可以進(jìn)入個(gè)體100%的意志表現狀態(tài)，少了現實(shí)世界的許多干擾。

　　這當然是一把雙刃劍：其消極方面是，如果一個(gè)人缺乏倫理道德，缺少行為規范和法規意識，他可能會(huì )在網(wǎng)上說(shuō)出不負責任的話(huà)語(yǔ)，做出損人利己甚至是損人不利己的惡行，他會(huì )破壞應當存在的隱私世界的神圣性和完整性，“人肉搜索”會(huì )把每一個(gè)人的家底搞得讓他人一覽無(wú)余;而其積極方面是，網(wǎng)絡(luò )平臺的虛擬化，網(wǎng)絡(luò )的快捷、透明和信息的全角度和全空間傳播，可以提供給網(wǎng)民社會(huì )一個(gè)參政、議政、監政的強大工具，讓每一個(gè)網(wǎng)民都有機會(huì )成為忠實(shí)于自己意志的真實(shí)“代表”。

　　執政黨和政府可以借助于這種監督，來(lái)建立與社會(huì )之間的良性互動(dòng)關(guān)系

　　與成堆的黨政監督文件和監督手段的效率低成本高形成對照，網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò )的特點(diǎn)，正在把過(guò)去說(shuō)易行難的權力監督變成掌握在普通群眾手中的工具。盡管公權力作為強大的一方，有不少方法進(jìn)行“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”的博弈，但是互聯(lián)網(wǎng)還是給公民們留下了“道高一尺魔高一丈”的作為空間，更遑論黨中央和國務(wù)院是支持和期待網(wǎng)民在反腐廉政中發(fā)揮更大作用的。也正是為此，有一些黨政機關(guān)和官員患上“信息公開(kāi)恐懼癥”。

　　新興媒體和信息技術(shù)的空前發(fā)展，讓部分站在時(shí)代對立面和公共利益對立面的政治經(jīng)濟權力和保守的意識形態(tài)權力，必然去阻撓新興網(wǎng)絡(luò )媒體的成長(cháng)，設法逃避社會(huì )大眾和新聞媒體的監督，維護其既得利益和地位，某些地方政府和官員明暗兼有地玩起“躲貓貓”也不在少數，甚至收買(mǎi)網(wǎng)絡(luò )公司和通過(guò)專(zhuān)職網(wǎng)絡(luò )人員來(lái)監視、跟蹤和混淆網(wǎng)民所曝光的對自己不利的事實(shí)。

　　實(shí)際上但凡有點(diǎn)常識的人都知道，一個(gè)真正依法執政、民主執政和科學(xué)執政的服務(wù)型政府，是不會(huì )懼怕網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)絡(luò )監督的。正好相反，執政黨和政府可以借助于這種監督，來(lái)建立與社會(huì )之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

　　比如，執政黨和政府可以創(chuàng )建網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下政府與民眾信息交互模式，健全和完善政府與民眾之間的溝通機制;可以加大政府信息網(wǎng)上公開(kāi)力度，讓民眾擁有更多的知情權，通過(guò)信息公開(kāi)來(lái)主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò )的監督;可以強化政策法規與敏感事項的網(wǎng)上征求民意程序，讓民眾擁有更多的參與權，根據各種意見(jiàn)認真完善方案，提高執政者和政府管理者的公眾支持度;可以建立發(fā)帖、跟帖、定期上網(wǎng)對話(huà)的機制，創(chuàng )造讓民眾充分表達意見(jiàn)和建議的條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )與民眾直接交流，化解矛盾，促進(jìn)官民之間的和諧;還可以制定及時(shí)分析處理網(wǎng)民意見(jiàn)的法規和程序以及辦法，與網(wǎng)民監督建立內外應答、官民呼應，相互配合，促進(jìn)廉政的健康機制。只有這樣，網(wǎng)絡(luò )參政、網(wǎng)絡(luò )議政和網(wǎng)絡(luò )監督才不會(huì )被當做異己甚至是敵對因素，而成為幫助執政黨提高執政水平和促進(jìn)政府提高管理質(zhì)量的重要推動(dòng)力量。 (馬慶鈺 作者為國家行政學(xué)院公共管理教研部副主任、教授)