中新網(wǎng)蘭州5月9日電 (記者 朱世強)汶川之殤已近兩年,甘肅災區隴南市將災后重建與促進(jìn)隴南社會(huì )發(fā)展有機結合,通過(guò)整合各種資源,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2009年達到200.95億元,同比增長(cháng)69.8%。
隴南市政府新聞辦公室日前召開(kāi)汶川大地震兩周年隴南市災后重建新聞發(fā)布會(huì ),隴南市發(fā)改委負責人在此間表示,隴南市在災后重建過(guò)程中通過(guò)對資金整合、項目整合以及人力資源的整合,實(shí)現了重建與促進(jìn)隴南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有機結合,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2009年達到200.95億元,同比增長(cháng)69.8%。
據了解,隴南災后重建資金來(lái)源渠道廣,除中央重建基金、省級財政補助資金、深圳對口援建資金等財政性資金外,也包括非財政性資金,如個(gè)人自籌、企業(yè)自籌、銀行商業(yè)貸款、政府貼息貸款等類(lèi)型。
這位負責人表示,為有效整合資金資源,使資金發(fā)揮最大投資效益,隴南市按照國家批準的災后重建規劃,區別輕重緩急,逐級篩選安排實(shí)施災后重建項目,確保資金使用效益的最大化,避免政出多門(mén)造成的無(wú)序和重復安排。
他還說(shuō),對社會(huì )捐助資金基本尊重捐助人意愿;對銀行貸款等非財政性資金政府采取了協(xié)調貸款總量和引導資金投向的方式,有效彌補了災后重建資金的不足。
對于項目整合,這位負責人同時(shí)表示,隴南山大溝深、土地資源十分有限,政府在災后重建中對功能相近、相似、建成后互不影響的若干個(gè)項目整合在一起建設,有效節約了土地資源,同時(shí)提高了資金使用效益。
記者了解到,隴南市在項目整合中,尤其在整村重建村基礎設施建設中,為解決災后重建規劃缺陷和資金不足,當地政府通過(guò)扶貧、水利、新農村建設、以工代賑、擴大內需等多種渠道項目,有效解決了部分整村重建村基礎設施問(wèn)題,發(fā)揮了項目的集合效應。
面對災后重建項目數量多、投資集中,而隴南市內技術(shù)人才數量又少且結構極不合理的實(shí)際,當地政府先后多次與甘肅省內外設計單位、科研院所開(kāi)展災后重建項目設計合作。
這位負責人說(shuō),為解決施工隊伍力量不足、現場(chǎng)施工、監理技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題,隴南市降低施工隊伍準入門(mén)檻,一方面大量引進(jìn)外來(lái)施工隊伍和技術(shù)人才,另一方面又積極組織開(kāi)展本地項目經(jīng)理、施工管理人員、農民工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,有效解決了人力資源不足的難題。
隴南市委宣傳部部長(cháng)張昉此間表示,隴南市在搶抓災后重建、深圳援建、擴大內需的過(guò)程中,突出特色農業(yè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、科教興市、改善民生五個(gè)重點(diǎn),隴南市有了飛躍發(fā)展。完
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