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　　廣東英德教育局原局長(cháng)賴(lài)來(lái)新利用職務(wù)之便，先后多次收受校服供應商、建筑商的賄賂共計人民幣66.5萬(wàn)元。2009年賴(lài)來(lái)新被抓后，近百名涉案校長(cháng)迫于壓力紛紛投案自首。此案入選廣東省2009年度“十大精品案件”。(5月11日人民網(wǎng))

　　一名教育局長(cháng)被抓，近百名校長(cháng)主動(dòng)交代自己的罪狀，我想，不是因為這些校長(cháng)良知上的覺(jué)醒，也并非他們堅信嚴密的法網(wǎng)下無(wú)漏網(wǎng)之魚(yú)，而是因為他們感到，他們被揭發(fā)和查處的可能性很大。

　　揭發(fā)是量刑從輕的法定情節，嫌犯為了自我保護，應該是有揭發(fā)動(dòng)機的。這樣的動(dòng)機能否變?yōu)樾袆?dòng)，取決于嫌犯的倫理觀(guān)和情感因素，更取決于嫌犯心中的利弊權衡。權衡的一個(gè)重要因素，就是揭發(fā)的對象：有些對象是可以揭發(fā)的，而有些對象，則不但不能揭發(fā)，還要盡力保護。

　　在法治水平不高，政治生態(tài)不是很健康的環(huán)境中，并不能做到有罪必究，同罪同究，犯罪主體不同，同樣犯罪有不同的結果，可能不被追究，也可能重罪輕究。這是嫌犯在揭發(fā)時(shí)要分清對象的現實(shí)基礎。如果一些官居高位者，被揭發(fā)而得不到追究，照樣做大官掌大權，那么揭發(fā)他，豈不是自找麻煩？而不揭發(fā)，人家說(shuō)不定還會(huì )感念你的“忠誠”和“義氣”，對你進(jìn)行保護呢。

　　這樣的事一多，貪官們自然就知道權衡輕重。在他們那里，恐上不恐下的心理很普遍，被查處后，時(shí)常依據上下關(guān)系和職位高低，來(lái)判斷哪些人可揭發(fā)哪些人不可揭發(fā)。下級對于他們來(lái)說(shuō)，是沒(méi)什么能量的，很多本身靠自己來(lái)保護，揭發(fā)他們，不會(huì )有太多的遭打擊之慮。這勢必導致上級揭發(fā)下級更容易發(fā)生。

　　這種揭發(fā)上的“上下邏輯”，還有一層原因，是因為上級掌握下級的情況，往往比下級掌握上級的情況多得多。比如，下級除了自己，還有沒(méi)有其他的后臺，嫌犯都掌握著(zhù)，能精確地分清哪些人可“得罪”而哪些人不能；而下級要搞清楚上級的后臺是誰(shuí)，有多大能量，則不容易。另外，下級違規的情況和證據，上級也容易掌握，而上級違規情況，下級掌握的途徑有限。所以，上級一被查，下屬往往都會(huì )有被揭發(fā)的恐懼。

　　貪腐官員逃避制裁，一靠隱藏得深，二是有保護傘。上級被查，不但隱藏不了，保護傘也沒(méi)了。在貪官系列里，上級往往是下級的保護傘。一個(gè)貪腐官員被查，下級中的很多人就沒(méi)有了支柱，失去對抗法律的心理防線(xiàn)，這也會(huì )促使他們主動(dòng)交代自己的罪行。

　　應該承認，貪腐官員被查，對于下級來(lái)說(shuō)，威懾力不小。所以，廣東英德一名教育局長(cháng)被查，能引發(fā)百名涉案校長(cháng)自首。但是，為什么就沒(méi)有一名局長(cháng)上級自首。也許，上級都清正廉潔，都沒(méi)有問(wèn)題需要交代。但是，貪腐官員被查，威懾力難以到達上級的現實(shí)，也是存在的。當然，不能排除，也有一些人無(wú)牽涉之慮，所以穩坐釣魚(yú)臺。查貪腐，只有對上對下效果一致，才能說(shuō)明法律面前真正人人平等。