踏入4月下旬,廣州在連場(chǎng)暴雨沖擊下,損失嚴重。廣州市三防辦初步統計經(jīng)濟損失約5.438億元。
“沒(méi)見(jiàn)過(guò)這樣嚴重的積水”
12日上午8時(shí)50分,廣州金穗大廈物業(yè)管理公司經(jīng)理吳國良氣喘吁吁來(lái)到辦公室門(mén)口,他剛花了近半個(gè)小時(shí)好不容易從1樓走到31樓。自大廈從5月7日遭受?chē)乐厮,配電房供電系統癱瘓,電梯停用至今。
“見(jiàn)過(guò)這樣大的雨,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這樣嚴重的積水,更沒(méi)有見(jiàn)過(guò)車(chē)庫變水庫”,在廣州生活了60多年的余慶德老伯說(shuō),這次算是開(kāi)眼了,小區里都可以張網(wǎng)捕魚(yú)了。在他的記憶里,1989年發(fā)生過(guò)與本次不相上下的大暴雨。
氣象資料也顯示,近30年來(lái)廣州市發(fā)生類(lèi)似特大暴雨一共有四次,前三次分別為1975年6月14日、1989年5月17日和2005年8月1日。唯獨這一次出現了機場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)被淹的慘烈情況,影響范圍和程度也是這次最為嚴重。
在前日一場(chǎng)沒(méi)有設置記者提問(wèn)環(huán)節的“新聞通氣會(huì )”上,廣州市三防總指揮部指揮、市水務(wù)局副局長(cháng)歐陽(yáng)明介紹說(shuō),廣州“5·7”特大暴雨創(chuàng )下了“三個(gè)歷史罕見(jiàn)”:
一是雨量之多歷史罕見(jiàn),廣州全市平均降雨107.7毫米,市區平均降雨128.45毫米;二是雨勢之強歷史罕見(jiàn),1小時(shí)最大雨量和3小時(shí)連續降雨量分別為99.1毫米和199.5毫米;三是范圍之廣歷史罕見(jiàn),大暴雨橫掃廣州中北部地區,對廣州八個(gè)區、縣級市帶來(lái)嚴重影響。
“三個(gè)歷史罕見(jiàn)”的“權威論斷”,似乎表明了廣州“大雨浸城”不可避免,全是“老天”的責任。
城市“硬底化”等導致水浸
盡管主管部門(mén)一再宣稱(chēng)“廣州市三防應急體系、水利工程、排水設施和城市公用基礎設施經(jīng)受住考驗”,人們還是可從履新不到一月的廣州市市長(cháng)萬(wàn)慶良那嚴厲的措辭中感覺(jué)到,“水漫金山”可能更多來(lái)自人禍:“要認真汲取‘5·7’特大暴雨災害的教訓,反思現有的防洪排澇系統,查找存在的薄弱環(huán)節,采取措施解決有關(guān)問(wèn)題!
終于,廣州市水務(wù)局負責人不得不承認,導致水浸的原因主要有三:城市“硬底化”日趨嚴重、排水系統設計標準過(guò)低,以及多處工地違規排放導致排水系統被破壞。
據介紹,雨水落地后的自然過(guò)程不外乎是,下雨——土壤吸收雨水——蒸發(fā)或通過(guò)地下水進(jìn)入河流。過(guò)去,土壤和水塘能夠儲存大量的水,而現在,隨著(zhù)城市建設“大干快上”,大量綠地、濕地、水塘消失了,城市“硬底化”情況越來(lái)越嚴重,以致一到下雨,雨水難以自排,90%要靠排水管網(wǎng)才能排走。
既然大部分雨水依靠排水系統,那么廣州的排水系統是否就跟得上城市的發(fā)展呢?廣東省城鄉規劃院高級規劃師李志一語(yǔ)道破天機,城市規劃“短視”是廣州這些年來(lái)城市發(fā)展的“短板”,過(guò)去廣州道路規劃跑不過(guò)車(chē)輪子,現在廣州排水規劃流不過(guò)水管子——廣州排水設施設計標準實(shí)在偏低,老城區排水管道設計標準多為一至兩年一遇,新城區的則按三年一遇的標準建設,這對于北方干旱少雨的城市也許還可以,但對于多雨的廣州并不合適。
那么為何不將排水管道的設計標準大幅提高呢?回答是,城市排水標準高,固然可以減少水浸,但標準越高,建設成本也就越高;何況還要考慮用地征地拆遷等問(wèn)題,而且很多老城區狹窄的內街根本放不進(jìn)太粗的排水管。
“這兩年,為了迎接亞運,2000多個(gè)工地同時(shí)開(kāi)工,在某種程度上加重了排水負擔”,這些日子,記者聽(tīng)得最多的抱怨莫過(guò)于這一句!
確實(shí),亞運會(huì )當前,一方面廣州各項工程建設量龐大,另一方面廣州汛期分期分批殺到,如何合理統籌,把“水浸街”對人民群眾的生產(chǎn)生活影響降到最低,如何下大力氣彌補城市規劃與建設的“短板”,是擺在廣州管理者面前的一篇大文章。 本報記者 羅艾樺 李 剛
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【編輯:李季】 |
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