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　　5月13日上午，河南省高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布：給予趙作海國家賠償及生活困難補助共計65萬(wàn)元。

　　11年冤屈過(guò)后，趙作海終于迎來(lái)了正義的光顧：自己重獲人身自由；三名責任人被立案偵查；獲得65萬(wàn)國家賠償款。在此案行將蓋棺定論之時(shí)，筆者對65萬(wàn)元賠償款存有異議———趙作海應該獲得賠償，但賠償主體不應是“國家”。

　　一般而言，“國家”作為一個(gè)抽象的政治實(shí)體，是無(wú)法具體履行賠償義務(wù)的，其賠償義務(wù)只能由國家機關(guān)代替履行。拿此案來(lái)講，65萬(wàn)元的賠償款的賠償主體名義上是國家，實(shí)際上是當地司法機關(guān)。眾所周知，司法機關(guān)不是利益組織，其支付的65萬(wàn)元賠償款屬于財政支出。而財政是由納稅人納稅構成的。由此，賠償給趙作海的那65萬(wàn)元的國家賠償，實(shí)質(zhì)上是由納稅人承擔的。由司法人員的瀆職行為而導致的過(guò)錯，卻要納稅人來(lái)買(mǎi)單，于法于理都是說(shuō)不通的。

　　《中華人民共和國國家賠償法》規定：賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應當責令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔部分或者全部賠償費用。同時(shí)，《國家賠償法》規定：賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應當向處理案件中有徇私舞弊，枉法裁判行為的工作人員追償部分或者全部賠償費用。對照兩條法令，趙作海案的三名責任人都應當承擔賠償費用。因此，當地司法機關(guān)在賠償65萬(wàn)元之后，應向三名責任人追償賠償費用。

　　至于是追償部分還是追償全部賠償費用，筆者認為，應當追償全部賠償費用，理由有三。其一，在責任與賠償相對應的原則下，既然三名責任人負有全部責任，就應該承擔全部賠償費用；其二，鑒于《國家賠償法》對部分與全部賠償留有自由裁量的空間，而三名責任人的瀆職枉法行為性質(zhì)惡劣，影響特別壞，因此三名責任人應承擔全部賠償費用。其三，司法人員性質(zhì)惡劣的違法犯罪行為，更傾向于個(gè)人行為，不應由納稅人買(mǎi)單。

　　如若65萬(wàn)元的國家賠償不向三名責任人追償，而由財政支出的話(huà)，除了有違《國家賠償法》相關(guān)法令，還有損國家、納稅人的利益。再者，納稅人也沒(méi)有責任和義務(wù)為司法人員的違法犯罪行為買(mǎi)單。而追償三名責任人的全部賠償費用，除了能起到懲前毖后的作用外，還能在一定程度上破除“個(gè)人即部門(mén)”的迷信。(彭旭)