“2010年中國農村經(jīng)濟論壇”15日在我市開(kāi)幕,國家發(fā)展和改革委員會(huì )體改司副司長(cháng)連啟華在論壇上發(fā)表專(zhuān)題演講,就統籌城鄉發(fā)展,推進(jìn)城鎮化建設做出論述。連啟華指出,推進(jìn)城鎮化改革發(fā)展,既要杜絕“形象工程”和“政績(jì)工程”,又要避免“貧民窟”現象。以重慶為統籌城鄉的重要示范,連啟華總結了推進(jìn)城鎮化改革發(fā)展7項工作。
各種突出問(wèn)題亟需解決
連啟華在演講中審視了我國推進(jìn)城鎮化建設中所面臨的突出問(wèn)題。他認為,在當前經(jīng)濟不發(fā)達的城鎮,政府職能不健全,公共管理能力受到制約;在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區,政府財力薄弱,公共服務(wù)水平難以提高;還有建設用地的統籌,農民土地經(jīng)營(yíng)權承包的風(fēng)險防范等等,這些問(wèn)題都亟需解決。
連啟華指出,推進(jìn)城鎮化改革發(fā)展,要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求因地制宜,但一定要防止搞不切實(shí)際的“形象工程”和“政績(jì)工程”,使農民進(jìn)城負擔過(guò)重,同時(shí)要避免在其他發(fā)展中國家在城鎮化進(jìn)程中出現的貧民窟現象在我國被復制。
7項工作推進(jìn)城鎮化改革發(fā)展
重慶作為國務(wù)院確定的全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,在全國推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展中正在發(fā)揮著(zhù)示范、輻射和帶動(dòng)作用。借重慶的“創(chuàng )造性實(shí)踐”為城鎮化建設所提供的經(jīng)驗和教育,連啟華總結了需要7項重點(diǎn)工作,以推進(jìn)城鎮化改革發(fā)展:
一、科學(xué)制定城鎮改革與發(fā)展的綜合性規劃;二、大力發(fā)展特色經(jīng)濟;三、完善鎮政府對經(jīng)濟和社會(huì )的管理功能;四、強化城鎮財政保障;五、深化土地使用制度改革;六、推行戶(hù)籍改革制度;七、建立和完善城鎮教育醫療科技的服務(wù)體系!(數字記者 黃海)
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【編輯:吳博】 |
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