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　　校服之禍

　　對于人口超百萬(wàn)、學(xué)生有15萬(wàn)的英德來(lái)講，校服市場(chǎng)利潤巨大。

　　2008年之前，洪亞良、黃輝標等3名服裝供應商分享了英德中小學(xué)校服市場(chǎng)。洪亞良占了東、西區域，黃輝標占了中部地區，兩人還瓜分了英德市城區的校服市場(chǎng)。

　　洪亞良、黃輝標都是通過(guò)招標進(jìn)入英德市校服市場(chǎng)的，但他們仍想方設法要抱緊教育局長(cháng)這棵大樹(shù)。在接受法院調查時(shí)，洪亞良出具的證詞說(shuō)：“有一次，我也跟賴(lài)來(lái)新講過(guò)，讓他把英德所有校服交給我一個(gè)人做，讓我壟斷，但他說(shuō)，那樣有風(fēng)險，其他幾個(gè)校服供應商也都是有關(guān)系才進(jìn)來(lái)的，要把他們都趕出去很困難，他不會(huì )去做。我也理解，只要賴(lài)來(lái)新不去幫別的競爭對手，不為難我就行，所以我都會(huì )在每年中秋節、春節去給他送錢(qián)�！�

　　洪亞良送了17.5萬(wàn)元，為的是賴(lài)來(lái)新不為難他，他的主要競爭對手黃輝標也不甘示弱。

　　行賄約11萬(wàn)元的黃輝標說(shuō)：“當時(shí)我送錢(qián)給賴(lài)來(lái)新，就是想跟他這個(gè)新任局長(cháng)搞好關(guān)系，一方面保住我在英德的校服市場(chǎng)份額，不要給別的老板搶占了；另一方面，希望通過(guò)這個(gè)新局長(cháng)之手，擴大我的市場(chǎng)份額�！�

　　市場(chǎng)招標培植了競爭，沒(méi)想到競爭者照樣走老路，找局長(cháng)尋求特權保護！

　　百人自首

　　搞掂英德市教育局長(cháng)，校服供應商也要逐個(gè)“打點(diǎn)”各學(xué)校校長(cháng)，以便校服能順利地穿在學(xué)生身上。

　　在接受英德市檢察院反貪局調查時(shí)，校服供應商交代了向各學(xué)校校長(cháng)送“勞務(wù)費”情況，他們認為，各學(xué)校既要宣傳動(dòng)員學(xué)生購買(mǎi)、又要搬運校服，耗時(shí)耗力，所以他們會(huì )根據學(xué)校的訂購量，一年給上幾百或上千元表示感謝。

　　按照規定，這也算賄賂。根據校服供應商交代的情況，英德市檢察院決定對涉案校長(cháng)進(jìn)行調查。賴(lài)來(lái)新2001年起就任英德市教育局局長(cháng)，因此，對英德市中小學(xué)校長(cháng)的調查就包括了2000年以來(lái)所有曾經(jīng)任職的校長(cháng)。這就導致全市只有六七十所學(xué)校，而接受調查的校長(cháng)超過(guò)100名。

　　2008年7月，英德市檢察院將初步情況反映到英德市教育局，希望他們做做校長(cháng)工作，投案自首。

　　當時(shí)主持工作的副局長(cháng)陳漢明，帶著(zhù)該局監察內審股股長(cháng)，將全市中小學(xué)劃分為5片，分片將轄區各中小學(xué)校長(cháng)叫到一間指定學(xué)校，傳達檢察院的意思。當時(shí)傳達的意思很明確，希望校長(cháng)們在20天內到市檢察院反貪局反映情況。隨后兩周內，在英德市檢察院，上百中小學(xué)校長(cháng)心事重重地上到10樓或者11樓，向反貪局交代情況。

　　在自首的100多名校長(cháng)中，有98名校長(cháng)涉嫌收取賄賂。

　　釋疑

　　近百校長(cháng)為何免刑

　　98名收取校服供應商“勞務(wù)費”的一校之長(cháng)們，而今安在？

　　當時(shí)自首時(shí)，這98名校長(cháng)中有一部分已經(jīng)退休。去年，屬英德市教育局管轄的66所中小學(xué)校長(cháng)聘期已滿(mǎn)三年，除部分由于年齡原因退休外，大部分續聘，也就是說(shuō)，當年收取“勞務(wù)費”的校長(cháng)們，至今仍是“一校之長(cháng)”。

　　陳漢明向記者解釋?zhuān)�他在召集校長(cháng)們開(kāi)會(huì )、動(dòng)員自首后，至今并不知道有多少校長(cháng)去自首，問(wèn)題嚴重到什么程度，也沒(méi)人向他們通報校長(cháng)們的自首情況。

　　英德市檢察院副檢察長(cháng)、反貪局局長(cháng)陳先敬介紹，行賄的起刑點(diǎn)一般是1萬(wàn)元，但多數自首校長(cháng)收到的“勞務(wù)費”，好幾年才幾千元，數額沒(méi)有達到起刑標準，而且在自首時(shí)已將贓款上交，最后檢方?jīng)Q定免予起訴。只有英德市職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(cháng)朱玉坤受賄幾萬(wàn)元，被起訴。

　　“查處了市教育局局長(cháng)，再處分這些校長(cháng)，學(xué)校還怎么準備中考、高考？”陳先敬說(shuō)，當時(shí)他雖不分管反貪局，但也知道檢方考慮很久，還是認為這個(gè)案子要強調社會(huì )效果，所以在教育局長(cháng)被抓3個(gè)月后，才大范圍調查各校校長(cháng)受賄情況，這主要是考慮為中考、高考讓道。

　　在英德市檢察院領(lǐng)導看來(lái)，賴(lài)來(lái)新受賄案中，辦案人員正確運用了寬嚴相濟的刑事政策，在嚴懲主要犯罪分子的同時(shí)促使上百名校長(cháng)投案自首，這是該案成為全省“精品案件”的主要原因。

　　“他們既然收了‘勞務(wù)費’，為什么不在內部進(jìn)行處理？”對此，陳先敬說(shuō)，那是行政方面的事。 尹安學(xué)