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　　山西大同被查公安分局局長(cháng)曾造冤假錯案

　　遭索賄200萬(wàn)未從 一企業(yè)家被羈押941天

　　本報(中國青年報)5月13日刊發(fā)通訊《山西大同：5年前瞞報礦難數名官員落馬》，報道了山西省大同市部分官員因5年前瞞報礦難近日紛紛落馬的消息。日前，中國青年報記者又從大同市有關(guān)方面獲悉，已被雙規的大同市公安局礦區分局局長(cháng)高建勛，在其擔任大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長(cháng)職務(wù)期間，曾炮制一起冤假錯案，令民營(yíng)企業(yè)家張志斌被羈押941天，張所擁有的2000多萬(wàn)元資產(chǎn)也被非法賤賣(mài)。而張在一審二審法院均被判無(wú)罪。

　　 “跟我要200萬(wàn)元沒(méi)給，就弄得家破人亡”

　　大同市金鑫石化有限責任公司負責人張志斌向中國青年報記者講述了這樁官司的前后經(jīng)過(guò)。

　　2005年7月20日上午9時(shí)左右，張正斌接到一名自稱(chēng)公安局經(jīng)偵支隊工作人員的電話(huà)。電話(huà)中，這名經(jīng)偵支隊工作人員問(wèn)他在什么地方，想約他見(jiàn)見(jiàn)。張志斌問(wèn)什么事，對方稱(chēng)聽(tīng)別人說(shuō)他銷(xiāo)售假冒偽劣潤滑油發(fā)了財。張志斌說(shuō)自己從未銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，當即回絕了對方。

　　后來(lái)張志斌了解到，這個(gè)人是經(jīng)偵支隊所轄大隊的一名大隊長(cháng)。由于不敢得罪公安局，張志斌最終還是與這名大隊長(cháng)見(jiàn)了面。面談中，這名大隊長(cháng)稱(chēng)他們領(lǐng)導“高支”最近手頭有些緊，想跟張志斌“借”200萬(wàn)元。張志斌說(shuō)，他予以拒絕后，這人撂下話(huà)稱(chēng)：“在大同市也不打聽(tīng)打聽(tīng)，我們‘高支’是何等人物，別說(shuō)你一個(gè)小小賣(mài)潤滑油的，就連那些開(kāi)煤礦掙了大錢(qián)的老板見(jiàn)了‘高支’也得乖乖的，都得給‘高支’幾百萬(wàn)元意思意思，否則就別想在大同地面上混�！�

　　張志斌說(shuō)，他事后得知，這位大隊長(cháng)所說(shuō)的“高支”，就是時(shí)任大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長(cháng)高建勛。

　　張志斌自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有理會(huì )這一無(wú)理要求。然而，就在他拒絕之后一個(gè)多月，2005年8月22日上午，該大隊長(cháng)突然帶領(lǐng)20多名民警包圍他所經(jīng)營(yíng)的大同市金鑫石化有限公司，封存公司全部產(chǎn)品，帶走公司10多名員工，驅散公司工人，派人進(jìn)駐該公司。張志斌當天不在公司，僥幸逃脫。

　　一個(gè)月后，張志斌被抓獲，曾有媒體報道了這一“全國罕見(jiàn)大案”。2007年，高建勛獲得全國“五一”勞動(dòng)獎?wù)�，這起“特大生產(chǎn)偽劣潤滑油案”是其主要功績(jì)之一。

　　張志斌告訴中國青年報記者，就在他被捕后高建勛跟他說(shuō)，“你總歸還是得見(jiàn)我吧，拿200萬(wàn)那么難啊”。張志斌稱(chēng)自己無(wú)罪，高稱(chēng)其在檢察院有人，至少能判他個(gè)無(wú)期。張志斌問(wèn)能否辦取保候審，被告知需要交200萬(wàn)元。后高建勛安排張志斌與家人見(jiàn)面，張讓家人籌錢(qián)，但家里一時(shí)拿不出那么多現金，高建勛就讓其家人把庫存查封的部分潤滑油賣(mài)得120萬(wàn)元，全部打到高建勛指定的賬戶(hù)上，后因沒(méi)有湊夠200萬(wàn)元，張志斌未能辦理取保候審。

　　一審二審均被判無(wú)罪

　　未能辦理取保候審，張志斌終被刑事拘留，罪名是涉嫌非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、假冒注冊商標及虛開(kāi)增值稅發(fā)票。

　　與他一起被刑拘的，還有公司財務(wù)人員王一萍、劉麗芳，生產(chǎn)人員張禮、張格，庫管人員史麗珍。因幫弟弟辦理潤滑油公司建設，張志斌的哥哥張志國也被刑事拘留278天。張志斌的姐姐張志蘭，因給公安局長(cháng)撥打電話(huà)反映弟弟被超期羈押?jiǎn)?wèn)題，在看守所中度過(guò)161天。張禮、張格被拘291天。宋小亮是公司的名譽(yù)法人代表，實(shí)際并不參與公司任何事務(wù)，被拘141天……據當時(shí)媒體報道，此案涉案人數達33人，后刑拘9人，批準逮捕7人。

　　2006年2月27日，大同市公安局將此案移送大同市人民檢察院。同年9月9日，檢察院向大同市人民法院提起公訴，后以事實(shí)、證據有變化為由撤訴，發(fā)回公安局補充偵查。2007年6月26日，大同市公安局經(jīng)偵支隊再次將該案移送大同市人民檢察院，市檢察院指令大同市新榮區人民檢察院向新榮區人民法院提起公訴。

　　2008年4月21日，新榮區人民法院作出判決，認為此案“主要定罪證據存在疑問(wèn)，缺乏必要的理論指導予以證明”，對公訴機關(guān)指控的罪名不予確認，判決張志斌等人無(wú)罪。

　　后大同市新榮區人民檢察院提出抗訴，大同市中級人民法院就此案進(jìn)行二審，于2008年7月23日作出裁定，駁回抗訴，維持原判。

　　最令張志斌想不通的是，這樣一起明顯的冤假錯案，高建勛不僅未受任何處理，反而先是被有關(guān)人士“力排眾議”提拔為大同市公安局礦區分局局長(cháng)，后來(lái)還成為局黨委成員，直至近日才因瞞報礦難被雙規。

　　至今未能領(lǐng)到國家賠償

　　經(jīng)兩審法院宣告無(wú)罪獲得自由后，張志斌多次到大同市公安局，請求大同市公安局解除被查封、扣押的所有財產(chǎn)，并依法提出國家賠償申請。2008年9月8日，大同市公安局作出答復，不予解除查封，理由是：“此案已進(jìn)入司法程序，部分查封、扣押物品由我局代為保管，其余均已依法交職能部門(mén)保存管理。是否退還我局不能自行決定，待相關(guān)司法機關(guān)商定后方可處理�！�

　　張志斌不服，向山西省公安廳提出申訴。2009年4月22日，山西省公安廳向大同市公安局下達了糾正違法通知書(shū)，要求后者及時(shí)給予張志斌等人國家賠償，并按照《公安機關(guān)內部執法監督工作規定》，責令其接到通知后立即開(kāi)展賠償工作，并在一個(gè)月內將賠償情況報省廳法制處。

　　此后，大同市公安局作出賠償決定，承認對張志斌、張志明等10人的刑事拘留違法，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定給予賠償，并賠禮道歉，對張志斌經(jīng)營(yíng)的大同市金鑫石化有限責任公司所有合法財產(chǎn)解除扣押。

　　但張志斌告訴中國青年報記者，賠償決定作出后，大同市公安局只是象征性地返還了他一少部分財產(chǎn)，其余大部分被查封扣押財產(chǎn)未予返還。

　　張志斌反映，在其被捕期間，他所擁有的多部車(chē)輛成為大同市公安局經(jīng)偵支隊的公用車(chē)輛，“想怎么使用就怎么使用”。僅他事后能夠找到的部分車(chē)輛違法查詢(xún)結果，就有72條之多。

　　張志斌的大量財產(chǎn)在扣押封存期間，也被公安局非法賤賣(mài)。

　　2009年12月底，張志斌等終于等到大同市公安局、大同市人民檢察院的刑事賠償決定書(shū)，各項累計，賠償金額共計700多萬(wàn)元人民幣。對張志斌提出的其所經(jīng)營(yíng)公司受此案件影響5年內盈利損失、原有職工5年內工資、其商標的預期收入及公司無(wú)形資產(chǎn)損失等共計4764萬(wàn)元的賠償請求，大同市公安局認為屬于間接損失，不予賠償。

　　但時(shí)至今日，張志斌等仍未能拿到屬于自己的國家賠償。

　　大同市公安局法制處工作人員表示，針對張志斌的國家賠償問(wèn)題，局里已經(jīng)給市政府打了報告，但什么時(shí)候能夠批下這筆錢(qián)來(lái)還不知道。(記者 王俊秀）