為懲處黨員領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程建設領(lǐng)域行為,規范工程建設秩序,確保工程建設項目安全、廉潔、高效運行,2010年5月7日,中央紀委印發(fā)了《黨員領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程建設領(lǐng)域行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)。
《解釋》共15條,3000余字,對黨員領(lǐng)導干部違反規定插手干預工程建設領(lǐng)域的具體違紀行為及其適用的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的相關(guān)條款作出了明確規定。
《解釋》將適用對象規定為黨和國家機關(guān)中副科級以上黨員領(lǐng)導干部,人民團體、事業(yè)單位中相當于副科級以上黨員領(lǐng)導干部,國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機構領(lǐng)導人員中的黨員。
《解釋》明確規定,違反規定插手干預工程建設領(lǐng)域行為,是指黨員領(lǐng)導干部違反法律、法規、規章、政策性規定或者議事規則,利用職權或者職務(wù)上的影響,向相關(guān)部門(mén)、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求,影響工程建設正常開(kāi)展或者干擾正常監管、執法活動(dòng)的行為。
《解釋》將黨員領(lǐng)導干部插手干預工程建設領(lǐng)域并謀取私利的行為細化為插手干預工程建設項目決策、招標投標、土地使用權與礦業(yè)權審批出讓、城鄉規劃管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、工程建設實(shí)施和工程質(zhì)量監督管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、物資采購和資金安排使用管理等九個(gè)方面,三十九種具體行為表現形式,并明確了給予黨紀處分所應當適用的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)條款。同時(shí),《解釋》還對黨員領(lǐng)導干部插手干預工程建設,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的行為;或者未造成較大損失,但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的行為,明確了黨紀處分依據。
《解釋》自發(fā)布之日起施行。中央紀委、監察部2004年2月3日發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導干部利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利的處理規定》同時(shí)廢止。(記者姜潔)
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【編輯:劉羨】 |
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