據報道,經(jīng)有關(guān)部門(mén)多次現場(chǎng)拍攝取證與調查,一張涉及本市城八區黑車(chē)分布的“地圖”新鮮出爐,為下一步多部門(mén)聯(lián)合治理黑車(chē)提供了翔實(shí)情報。不過(guò)在筆者看來(lái),這張來(lái)之不易的“黑車(chē)地圖”除了用于“精確打擊”,更應該認真研究、善加利用它的,當屬交通部門(mén)。
許多城市對黑車(chē)問(wèn)題頭痛不已,整治力度不小,卻屢禁不絕。為什么?因為有巨大的現實(shí)需求。大家都知道黑車(chē)的種種弊端:存在安全隱患、可能漫天要價(jià),影響正?瓦\秩序、造成國家稅收流失……但有關(guān)部門(mén)在打擊的同時(shí),是否真正研究過(guò)黑車(chē)能夠存活的原因呢?
以北京為例,近年來(lái)大力發(fā)展公共交通,軌道交通建設日新月異,公交線(xiàn)路設置也日趨合理,卻依然難以滿(mǎn)足所有人的出行需要。比如,各大交通樞紐地帶和近郊地區多有黑車(chē)聚集,這與公交換乘設置不夠合理、線(xiàn)路覆蓋面不足有很大關(guān)系。很多居住在城區之外的人都有這樣的生活經(jīng)歷,工作了一天,精疲力竭地出了地鐵站,公交已經(jīng)停運,出租車(chē)等不著(zhù),只有選擇黑車(chē)才能最快回家。而平日里常與黑車(chē)打交道的市民,恐怕不在少數。
北京是個(gè)特大城市,人口密集,出行需求必然是巨大和多樣的。在城市的許多地方,包括地鐵、公共汽車(chē)和出租車(chē)在內的公共交通如果不能及時(shí)提供充足的服務(wù),很容易給黑車(chē)留下生存空間。換言之,黑車(chē)的數量和分布,折射了城市公交布局是否合理、運力是否充足。某種意義上說(shuō),黑車(chē)最多最集中的地方,很可能就是公共交通最不能滿(mǎn)足需求的地方。有關(guān)部門(mén)多多查漏補缺,不斷提高運力、完善布局,讓出行者覺(jué)得沒(méi)了黑車(chē)也挺方便,黑車(chē)才會(huì )真正銷(xiāo)聲匿跡。在新鮮出爐的這張“黑車(chē)地圖”中,詳細標注出了128處重點(diǎn)地區約2000多輛“黑車(chē)”的活動(dòng)規律,這不正好標出了目前市民交通出行不便的地方和時(shí)間嗎?
查漏補缺,也不是單純地修地鐵、開(kāi)通公交線(xiàn)路那么簡(jiǎn)單。不妨看看那些黑車(chē)司機們,他們不但對蹲點(diǎn)處的目標人群、周邊道路及小區情況都爛熟于心,還常常根據客流、需求,靈活機動(dòng)地提供有針對性的服務(wù)。這提示我們,面對巨大、多樣的需求,交通服務(wù)也應是多層次、多形式的。比如,除了基本公共交通服務(wù)由公交、地鐵、出租車(chē)來(lái)滿(mǎn)足外,是否有必要啟動(dòng)一些必要的市場(chǎng)性交通線(xiàn)路?再比如,家門(mén)口的“最后一公里”,能不能開(kāi)發(fā)比大公交更靈活、比出租車(chē)更便宜的交通工具?大型市場(chǎng)門(mén)前,能否配置小型貨車(chē)運營(yíng)?
以更合理、更完善的交通服務(wù)擠壓黑車(chē)的市場(chǎng),遠比單純地處罰、打擊更為有效,也更受群眾歡迎。希望交通部門(mén)好好研究“黑車(chē)地圖”,為“終結”黑車(chē)作出更加積極有效的努力。 柯羅
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【編輯:李季】 |
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