中美之間和則兩利、斗則俱傷,走向對抗則更是誰(shuí)也無(wú)法承受。
2010年以來(lái)中美關(guān)系上演的深幅震蕩,一定程度上拉開(kāi)了這一關(guān)系進(jìn)入后金融危機時(shí)代發(fā)展新階段的序幕。
中美自建交以來(lái),大約經(jīng)歷了這幾個(gè)階段:從建交之初至冷戰結束前可稱(chēng)為冷戰階段。隨著(zhù)冷戰結束,共同敵人消失,中美關(guān)系出現戰略盲點(diǎn),隨即迎來(lái)了一段消極面上升、積極面相對下降的發(fā)展迷茫期!9·11”事件爆發(fā)后,中美在反恐方面形成新的共同戰略基礎,中美再次步入良性合作期。全球金融危機爆發(fā)后,中美之間為共同抵御危機向更深程度蔓延,和衷共濟,攜手合作、出現自建交以來(lái)關(guān)系最為熱絡(luò )的所謂“蜜月期”。
從中方角度來(lái)說(shuō),一直堅持從戰略高度出發(fā),將中美關(guān)系作為對外關(guān)系的重中之重。但是,在中美關(guān)系中美國占據著(zhù)明顯的優(yōu)勢地位,也因此對這一關(guān)系的發(fā)展起著(zhù)相對主導的作用。作為一個(gè)以利益主導、務(wù)實(shí)主義立國的國家,美方在中美關(guān)系發(fā)展方面的首要目標是使這一關(guān)系發(fā)展的方向、力度符合美國國家利益。為此,在中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中可以發(fā)現一個(gè)明顯特征:每當雙方之間出現重大利益重疊時(shí),中美關(guān)系就會(huì )順利發(fā)展,反之,中美關(guān)系就會(huì )受到兩國間一系列固有分歧的干擾。
從這一角度看,進(jìn)入后危機時(shí)代的中美關(guān)系將出現一個(gè)與此前完全不同的新的根本特征:兩國關(guān)系發(fā)展不再需要依靠一個(gè)第三方的所謂“共同敵人”的存在,而只需要從兩國關(guān)系自身尋找內在的共同戰略合作支點(diǎn)。這將極大地考驗兩國,特別是作為主導方的美國在思維模式上的調適能力。
應該說(shuō),今年上半年中美關(guān)系中的一系列問(wèn)題短時(shí)間內集中爆發(fā),在對中美關(guān)系的氣氛造成傷害的同時(shí),也有一個(gè)“好處”,就是給了雙方一個(gè)難得的冷靜反思的機會(huì )。作為當今世界經(jīng)濟規模排名第一和第三的具有全球影響的大國,中美之間和則兩利、斗則俱傷,走向對抗則更是誰(shuí)也無(wú)法承受。這已絕非一句空話(huà)。
一個(gè)關(guān)鍵是,雙方能否杜絕相互猜忌,持續增加互信,從而真正轉化理念,超越過(guò)于注重相對收益和以相互博弈為主導的傳統國際關(guān)系思維,形成互利共贏(yíng)新思路、新信念,從而在經(jīng)濟全球化高度發(fā)展、主要經(jīng)濟體聯(lián)系日益緊密的新的國際格局下,真正突破“囚徒的困境”,攜手合作,共創(chuàng )美好未來(lái)。
5月24日,中美雙方將在北京舉行第二輪“中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)”,中美關(guān)系隨之將迎來(lái)一個(gè)密集交互期。雖然在目前情況下我們不可能期望此輪磋商可以解決中美關(guān)系中的所有復雜問(wèn)題,但是,作為雙方根據國際形勢變化,創(chuàng )新思路、突破常規而共同建立起來(lái)的一個(gè)加強溝通、增進(jìn)互信的重要渠道和平臺,其作用顯然仍有待進(jìn)一步發(fā)揮。通過(guò)平等對話(huà),深化了解、縮小分歧、擴大共識,為兩國關(guān)系未來(lái)健康穩定發(fā)展打下重要基礎。
□邢蘇蘇(外交學(xué)會(huì )研究部副主任)
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