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　　中新網(wǎng)5月24日電 今天，第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)將在北京舉行。在中美關(guān)系一度出現波折、經(jīng)濟復蘇仍是全球中心議題的大背景下，此次中美對話(huà)無(wú)疑具備特殊的意義，受到各方高度關(guān)注。

　　兩國40余部門(mén)近50位負責人參加

　　據悉，在此次中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)中，將有兩國40多個(gè)部門(mén)近50位負責人參加。王岐山副總理將與蓋特納財長(cháng)共同主持經(jīng)濟對話(huà)，戴秉國國務(wù)委員將與克林頓國務(wù)卿共同主持戰略對話(huà)。

　　19日，美國國務(wù)院宣布，美方將派出由國務(wù)卿希拉里•克林頓與財長(cháng)蓋特納領(lǐng)銜的一個(gè)近200名內閣和聯(lián)邦官員組成的豪華代表團參會(huì )，包括：美國駐華大使洪博培、商務(wù)部部長(cháng)駱家輝、衛生與公共事務(wù)部長(cháng)西貝利厄斯、美國貿易代表柯克、白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席羅默、白宮科學(xué)和技術(shù)政策辦公室主席霍德倫、美聯(lián)儲主席伯南克等重量級官員，涵蓋了美國政府幾乎所有部門(mén)。這是美國派出的史上最大的訪(fǎng)華代表團之一。

　　對美國派出如此龐大的代表團前往北京的原因，美財政部中國事務(wù)的執行秘書(shū)兼高級協(xié)調員洛文杰解釋稱(chēng)，美中兩國的關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。戰略與經(jīng)濟對話(huà)可以使兩國最高層級的官員一起通過(guò)全面和坦誠的接觸來(lái)討論兩國面臨的挑戰。

　　18日，中國外交部發(fā)言人馬朝旭表示，在當前形勢下，中美舉行第二輪戰略與經(jīng)濟對話(huà)，就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的戰略性、長(cháng)期性和全局性問(wèn)題交換意見(jiàn)，具有特殊重要的意義，有助于雙方加深了解、增進(jìn)互信、促進(jìn)合作。

　　雙方將談哪些議題

　　對此次對話(huà)的主要議題，20日，中國外交部副部長(cháng)崔天凱表示，在戰略對話(huà)框架下，兩國有關(guān)部門(mén)將就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐等問(wèn)題進(jìn)行對口磋商和雙邊會(huì )見(jiàn)。財政部部長(cháng)助理朱光耀表示，在經(jīng)濟對話(huà)中，雙方將主要討論以下議題：促進(jìn)強勁的經(jīng)濟復蘇和更加持續、平衡的經(jīng)濟增長(cháng)；促進(jìn)互利共贏(yíng)的貿易和投資；金融市場(chǎng)穩定和改革；國際金融體系改革。

　　19日，美國負責亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾表示，在戰略層面，雙方將就朝鮮、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、以及氣候變化的挑戰等一系列問(wèn)題展開(kāi)深入的對話(huà)。在經(jīng)濟層面，洛文杰透露，雙方將把焦點(diǎn)集中在四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：一是反對貿易和投資壁壘，二是促進(jìn)經(jīng)濟的強勁復蘇和更平衡的增長(cháng)，三是促進(jìn)更靈活、開(kāi)放和以市場(chǎng)為導向的金融體系，四是加固國際經(jīng)濟和金融結構。

    中國社會(huì )科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗預測，雙方會(huì )在四個(gè)領(lǐng)域達成重要收獲：一是如何扭轉經(jīng)貿失衡。這是當前雙方都比較關(guān)注的問(wèn)題。中美對金融危機仍不能掉以輕心，歐洲主權債務(wù)危機的挑戰仍然存在。二是能源和氣候變化合作。在去年的戰略與經(jīng)濟對話(huà)中，雙方已就此達成具體的合作計劃，預計第二輪對話(huà)中會(huì )有進(jìn)一步的成果呈現。三是地區安全問(wèn)題。四是人文交流領(lǐng)域。中國國務(wù)委員劉延東將會(huì )與美國國務(wù)卿克林頓共同出席并主持中美人文交流高層磋商機制第一次會(huì )議，此舉意味著(zhù)中美人文交流將加速，這也是一大亮點(diǎn)。

　　戰略：共同利益是重中之重

　　對中美雙方來(lái)說(shuō)，此次對話(huà)是在前段時(shí)間兩國關(guān)系遭遇一系列困難與干擾的背景下舉行的。因此，對兩國來(lái)說(shuō)，加深戰略互信、擴大合作無(wú)疑是重中之重。

　　崔天凱說(shuō)：“當前形勢下，辦好第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)，對落實(shí)兩國領(lǐng)導人共識，增進(jìn)中美戰略互信，擴大兩國互利合作，推動(dòng)21世紀積極合作全面中美關(guān)系的建設都具有重要意義�！�

　　有專(zhuān)家指出，在國際關(guān)系新舊交替的轉換階段，合作應對共同挑戰已成為中美兩國必然的戰略抉擇。維護和發(fā)展中美關(guān)系關(guān)鍵在于著(zhù)眼共同戰略利益，建立并不斷發(fā)展戰略與經(jīng)濟對話(huà)這種促進(jìn)合作、防范摩擦失控的機制。

　　從經(jīng)濟角度來(lái)看，中美之間的“共同利益”更為明顯。朱光耀表示：“中國是最大的發(fā)展中國家，中美互為第二大貿易伙伴，在全球經(jīng)濟體系中和兩國經(jīng)濟關(guān)系中，相互依賴(lài)的局面越來(lái)越明顯�！�

　　英國專(zhuān)家認為，中美是“謹慎的相互依存”。兩國都意識到如果一方對另一方采取咄咄逼人的行動(dòng)，將嚴重損害自己的經(jīng)濟利益。

　　前美國國安會(huì )亞洲事務(wù)主任、現美國著(zhù)名智庫卡內基和平基金會(huì )副主席包道格認為：“在處理中美兩國關(guān)系的過(guò)程中，不應該把眼光局限于眼前摩擦，而應該把眼光放長(cháng)遠一些�！彼�還表示，雙方應該尋求一些新的共同利益。

　　經(jīng)濟：人民幣匯率不會(huì )成為核心議題

　　對外界來(lái)講，對中美此次對話(huà)的關(guān)注更多在經(jīng)濟層面。有分析指出，無(wú)論是防范世界經(jīng)濟再次觸底，還是加快國際金融秩序和監管制度改革步伐，中美兩國可能達成的共識都將對下月舉行的二十國集團峰會(huì )、甚至世界經(jīng)濟的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　據最新消息，此前外界一直關(guān)注的人民幣匯率問(wèn)題雖然會(huì )在對話(huà)中談及，但不會(huì )像此前媒體和學(xué)術(shù)界所預料的那樣，成為雙方討論的核心議題。雙邊貿易平衡有可能成為雙邊經(jīng)濟對話(huà)的核心內容。

　　除了已經(jīng)公布的主要議題，此次對話(huà)的一個(gè)大背景：歐洲主權債務(wù)危機，也將成為經(jīng)濟對話(huà)關(guān)注的焦點(diǎn)。有媒體分析指出，從希臘危機蔓延開(kāi)來(lái)的歐洲債務(wù)危機恐慌，使很多人擔心世界經(jīng)濟會(huì )二次探底。在這種情況下，各國都在看中美雙方能否化解矛盾、增加合作，以穩定甚至引領(lǐng)世界經(jīng)濟走向新的高度。作為世界第一和第三大經(jīng)濟體，中美必然要加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。

　　對此，中國財政部部長(cháng)助理朱光耀說(shuō)，此輪對話(huà)將評估世界經(jīng)濟形勢的最新發(fā)展，特別是歐洲主權債務(wù)危機及其對世界經(jīng)濟的影響，推動(dòng)采取可持續的財政政策，管理好通脹預期，促進(jìn)結構調整。