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　　據法治周末報道，近日，湖南省耒陽(yáng)市教育局一日簽發(fā)167份調令，將大批農村教師調往市區學(xué)校任教，一時(shí)間輿論一片嘩然。雖然當地政府曾出“公函”解釋說(shuō)，這是一次正常的教師調動(dòng)，但政府的“公函”并沒(méi)有平息網(wǎng)民發(fā)出的質(zhì)疑聲。在紀委和檢察機關(guān)的介入下，這起“調動(dòng)門(mén)”后的一些腐敗案漸漸浮出水面。

　　目前，涉及此事的耒陽(yáng)市教育局局長(cháng)王宗江已被衡陽(yáng)市紀委雙規，主管人事的副局長(cháng)賀洪興也因為在此次教師調動(dòng)中收受賄賂被衡陽(yáng)市檢察院決定逮捕。

　　不獨河北、湖南，河南、山西等地也有此類(lèi)事件發(fā)生。如何避免“突擊調動(dòng)”背后的“突擊腐敗”，對權力加以制約避免權錢(qián)交易，成為此類(lèi)事件的關(guān)鍵。

　　一日簽發(fā)167封 湖南耒陽(yáng)再現“瘋狂調令”

　　教育局長(cháng)雙規 副局長(cháng)被逮捕

　　5月21日下午，湖南省耒陽(yáng)市教育局機關(guān)大院里依舊如往日般繁忙，上班不到半小時(shí)，大大小小的車(chē)輛便將整個(gè)大院擠得嚴嚴實(shí)實(shí)。大院里的小籃球場(chǎng)上，一些身著(zhù)紅色球衣的老師正在進(jìn)行一場(chǎng)籃球賽。

　　一切都顯得十分平靜。

　　然而，這個(gè)平靜的機關(guān)大院日前卻因為一宗“調動(dòng)門(mén)”事件而備受各界關(guān)注。

　　今年3月3日，耒陽(yáng)市教育局發(fā)出167份調令，將大批農村教師調往市區學(xué)校任教。這次大規模的教師調動(dòng)是否正常？網(wǎng)民和當地政府在網(wǎng)上打起了“口水仗”。

　　在紀委和檢察機關(guān)的介入下，這起“調動(dòng)門(mén)”背后的腐敗案件浮出水面。

　　近日，涉及此事的耒陽(yáng)市教育局局長(cháng)王宗江已被衡陽(yáng)市紀委雙規，主管人事的副局長(cháng)賀洪興因為在此次教師調動(dòng)中受賄，已被衡陽(yáng)市檢察院決定逮捕。

　　網(wǎng)民舉報“大批教師突擊進(jìn)城”

　　《最后的晚餐 瘋狂的調動(dòng)》——今年3月8日，網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”在湖南紅網(wǎng)發(fā)了一則帖子。帖子稱(chēng)：“耒陽(yáng)教育驚現河北武安現象，教師突擊進(jìn)城農村教育現亂象”。

　　5月21日上午，當記者登陸紅網(wǎng)查尋原始舉報資料時(shí)，發(fā)現網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”的舉報信只剩下兩行標題，具體內容已被刪除。

　　不過(guò)在另外一家論壇，記者還是找到了這個(gè)帖子。

　　帖子寫(xiě)到：“2010年新學(xué)期已開(kāi)學(xué)一周，耒陽(yáng)市教育局突發(fā)百多份調令，從農村學(xué)校調動(dòng)大量教師進(jìn)城，致使本就脆弱的農村師資更現雪上加霜之勢，同時(shí)致使本就按部就班的鄉村學(xué)校因教師突然離崗進(jìn)城，造成教室無(wú)老師上課的空堂現象。校長(cháng)束手無(wú)策，教學(xué)秩序混亂，社會(huì )反響非常大。3月4至5日教育局全體副局以上干部放下手中正常工作，到各學(xué)校去做‘挖肉補瘡’工作”。

　　“大量教師突然進(jìn)城，這種調動(dòng)方式擾亂了學(xué)校的教學(xué)秩序和教師隊伍的人事管理制度，愚弄了‘凡進(jìn)必考’的人事管理原則，進(jìn)人失去標準，失去原則，失去公信……”。舉報此事的網(wǎng)民“耒水風(fēng)光”認為：“這種教師無(wú)序進(jìn)城給耒陽(yáng)教育帶來(lái)了無(wú)法估量的消極作用”。

　　“教師上進(jìn)方向迷失了：是優(yōu)而進(jìn)？是科而進(jìn)？是努力工作？還是多花時(shí)間尋門(mén)路，找關(guān)系？教師們迷惑了。思想變化了，工作態(tài)度也就變化了，耒陽(yáng)教育的明天也就迷惘了。本就脆弱的農村教師師資，這樣一折騰，更顯蒼白了！”“耒水風(fēng)光”如此感嘆。

　　“這是否是一次正常的人事調動(dòng)？調動(dòng)中是否暗藏‘貓膩’？”此帖發(fā)出后，立即得到了許多網(wǎng)民的聲援，網(wǎng)民們紛紛發(fā)帖要求當地有關(guān)部門(mén)能徹查此事，一些學(xué)生家長(cháng)也紛紛打電話(huà)到當地學(xué)校詢(xún)問(wèn)詳情。耒陽(yáng)市教育局一時(shí)間成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“耒陽(yáng)教育局一日發(fā)出百余調令，百名教師突擊進(jìn)城，這不由得讓我想起了河北省武安市教育局長(cháng)被免職當晚簽發(fā)數百封調令的事件。因此我在帖子后面跟了貼，強烈希望當地有關(guān)部門(mén)能調查此事�！本W(wǎng)民“耒陽(yáng)清風(fēng)”對《法治周末》說(shuō)。

　　政府回應屬正常調動(dòng)

　　網(wǎng)民的質(zhì)疑立即引起了耒陽(yáng)市政府的高度重視，政府的回應也異常迅速。

　　2010年3月15日，耒陽(yáng)市政府在網(wǎng)上就網(wǎng)民舉報的“大批教師突擊進(jìn)城”，做了公開(kāi)回復。

　　“最近我市因工作需要調動(dòng)部分教師進(jìn)城，造成了一定影響，實(shí)屬意外。此次教師異動(dòng)絕非單個(gè)事件，而是近年來(lái)我市統籌教育發(fā)展和布局調整的重要舉措�！瘪珀�(yáng)市政府在回應中開(kāi)宗明義地說(shuō)明了此次大規模調動(dòng)教師進(jìn)城的初衷。

　　回復稱(chēng)：隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，大量農村人口紛紛涌向城市，農民或農民工孩子也涌入城區就學(xué)，加之人民生活水平的提高、獨生子女的增多，人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增長(cháng)，家長(cháng)都不希望自己的子弟輸在起跑線(xiàn)上，這就形成了普遍的“擇校熱”：農村的學(xué)生到縣城就學(xué)，縣城的學(xué)生往地級市城市就學(xué)，地級市城市的學(xué)生往省城甚至首都就學(xué)。耒陽(yáng)也不例外，也出現了“三大轉移”。突出表現為城區學(xué)校大班額現象嚴重，而在農村就讀的學(xué)生逐漸減少。這在客觀(guān)上造成了城鄉教育發(fā)展嚴重失衡，教育資源急需有效整合，教師資源急需重新合理調整。

　　同時(shí)，回復還說(shuō)明：此次教師調動(dòng)是該市統籌城鄉教育發(fā)展的重要步驟，并經(jīng)長(cháng)時(shí)間醞釀，是慎重作出的決策，絕非河北武安式突擊進(jìn)人；此次教師調動(dòng)是破解教師“三圈現象”，建立合理的教師交流制度的重要舉措。

　　回復最后還就調動(dòng)事件引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑的原因進(jìn)行了“深入反思”，認為此次異動(dòng)確屬正常的人事調配，是城區教育教學(xué)的切實(shí)需要。但因教師崗位的特殊性，相當多的農村教師進(jìn)城愿望強烈，為了穩定農村教育，統籌城鄉教育發(fā)展，一時(shí)無(wú)法滿(mǎn)足眾多農村教師進(jìn)城的要求，從而造成了一些矛盾，產(chǎn)生了一定影響，值得深思。

　　對于此次人事調動(dòng)中是否存在腐敗問(wèn)題，回復并沒(méi)有作出說(shuō)明。