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　　河北邯鄲廣平縣是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，去年財政收入僅1.3億元。今年，縣里提出“11168”工程目標，計劃年內完成20多億元的市政工程建設，并用10天完成33萬(wàn)多平方的拆遷任務(wù)，使1000多戶(hù)群眾的房屋被拆，土地被征用。而這些拆遷都是在沒(méi)簽訂補償協(xié)議、沒(méi)對群眾進(jìn)行妥善安置情況下進(jìn)行的，是違法拆遷。

　　290平米補償9萬(wàn)

　　在廣平縣城郊的焦莊村，有一個(gè)用竹子、草簾和塑料布搭成的不足10平方米的窩棚，女主人名叫李運得，她與丈夫擠住在這里，孩子借住在別人家。

　　李運得說(shuō)，她家原來(lái)在村口的馬路邊，有5間平房，290多平方米的宅基地。前不久，廣平縣政府一紙通知，就將她家的房子拆了，3畝多耕地也全被征用。

　　李運得只拿到8.9萬(wàn)多元拆遷補償，他們舍不得租房，蓋房又沒(méi)地，只能在自家原來(lái)的麥地里搭了這個(gè)窩棚。

　　當地人反映，廣平縣有1000多戶(hù)群眾的土地被征，房屋被拆。被拆遷人中既有城鎮居民，也有城郊農民。

　　對于為什么被拆遷，一位居民說(shuō)，“因為三年大變樣，你拆也得拆，不拆也得拆”。

　　拆遷前未簽協(xié)議

　　廣平縣的“三年大變樣”是什么工程呢？

　　廣平縣“三年大變樣指揮部”辦公室主任王衛宇說(shuō)，三年大變樣就是“一年一大步，三年大變樣，利用三年時(shí)間改善居民的居住、生活條件，按照規劃對縣城進(jìn)行改造�！�

　　“城市要大變，首先在拆遷，縣委縣政府向全縣人民發(fā)出大拆促大建，趕超先進(jìn)縣的號召�！边@是廣平縣專(zhuān)門(mén)為三年大變樣制作的宣傳片。

　　今年年初，廣平縣委縣政府根據邯鄲市對“三年大變樣”工作的要求，提出了實(shí)施“11168”工程，即：拆遷10萬(wàn)平方米，推進(jìn)10條主干道建設，新增綠化面積100萬(wàn)平方米，打造6大景觀(guān)節點(diǎn)，建設8大精品工程。而這項工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于拆遷。從3月18日開(kāi)始，廣平縣組織實(shí)施了縣城拆遷攻堅戰，僅用10天時(shí)間就拆除房屋33萬(wàn)多平方米，超額完成邯鄲市下達的全年拆遷任務(wù)。

　　如此驚人的成效是如何取得的呢？廣平縣住房和城鄉規劃建設局局長(cháng)趙風(fēng)河道出了其中玄機：根本沒(méi)有與住戶(hù)簽訂拆遷、安置等協(xié)議。

　　2001年國務(wù)院頒布的《拆遷管理條例》規定：拆遷人與被拆遷人應當就拆遷補償、安置等事項訂立協(xié)議。而廣平縣政府沒(méi)有與居民簽訂這樣的拆遷協(xié)議，僅憑一紙拆遷通知就實(shí)施大規模拆遷，這首先是一種違法行為。

　　居民反映，不管你愿不愿意，發(fā)來(lái)的通知書(shū)早已寫(xiě)好，住戶(hù)只能“自愿拆遷”。而且，就是這樣的通知書(shū)，也不是每家都給。一位居民說(shuō)，房子都拆了也沒(méi)見(jiàn)著(zhù)通知、文件，“辛辛苦苦一輩子就攢了這兩間房，都沒(méi)了”。

　　補償低不夠建房

　　據了解，廣平縣這次拆遷采用的是貨幣補償方式，補償標準分10個(gè)等級，其中最高等級是每平方米570元，而大部分只有三四百元。在拿到這筆錢(qián)之后，拆遷戶(hù)可以自行選擇安置方式。

　　目前當地商品房均價(jià)已達1500元/平方米，拆遷戶(hù)想要購買(mǎi)商品房，這筆補償款根本不夠。就是自建住房，也不足以支付建筑成本。群眾認為這個(gè)補償標準不合理。

　　廣平縣住建局局長(cháng)趙風(fēng)河說(shuō)，拆遷戶(hù)在補償上有損失，在回遷安置時(shí)少要一部分錢(qián)。

　　而據王衛宇介紹，縣里決定興建的幾百套安置房，將以每平方米不超過(guò)900元的價(jià)格賣(mài)給拆遷戶(hù)，目前首批安置房工程已開(kāi)工建設。對于這批安置房的建設資金是否已經(jīng)落實(shí)，沒(méi)有人給出明確答案。事實(shí)上，按照廣平縣的規劃，今年實(shí)施的“11168”工程如果全部完成，縣里將要投入20多億元。

　　臨時(shí)窩棚也將被拆

　　對于如此大規模的建設，縣里的財力能否承受，趙風(fēng)河說(shuō)：“廣平經(jīng)濟比較發(fā)達，現在有這個(gè)能力搞這些東西�！�

　　而實(shí)際上，廣平縣是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，截至去年初，全縣仍有5萬(wàn)多人沒(méi)有擺脫貧困。廣平縣一位干部透露，去年全縣財政收入只有1.3億元，這些錢(qián)只能保住工資，20多億元的建設資金不知如何落實(shí)。

　　為什么不等經(jīng)濟好時(shí)再實(shí)施“三年大變樣”？王衛宇說(shuō)：“我們的工作干不好，那考核肯定是不行�！�

　　據了解，今年2月，邯鄲市下發(fā)“三年大變樣”年度實(shí)施要點(diǎn)，并對各地拆遷完成情況規定考核和獎懲措施。廣平縣據此制定了自己的拆遷指標，并將其超額完成。而就在幾天前，縣上來(lái)人告訴李運得，說(shuō)她的窩棚必須拆除，因為這塊地馬上就要建公園。今后，這個(gè)窩棚怕是再也不能住了。

　　李運得哭著(zhù)問(wèn)：“有人管這個(gè)事嗎？”

　　據央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》