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　　中共中央政治局28日召開(kāi)會(huì )議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì )議。

　　會(huì )議認為，今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略10周年。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略是黨中央高瞻遠矚、總攬全局，面向新世紀作出的重大決策。經(jīng)過(guò)10年不懈努力，西部地區基礎設施建設取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟增長(cháng)速度高于全國平均水平，社會(huì )事業(yè)和人才開(kāi)發(fā)得到加強，人民生活水平明顯提高，城鄉面貌發(fā)生歷史性變化，廣大干部開(kāi)拓創(chuàng )新意識明顯增強，各族群眾精神風(fēng)貌昂揚向上，西部大開(kāi)發(fā)取得巨大成就，西部地區已站在新的歷史起點(diǎn)上。西部大開(kāi)發(fā)不僅有力促進(jìn)了西部地區發(fā)展，也為全國發(fā)展開(kāi)辟了更為廣闊的空間。實(shí)踐充分證明，中央關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的重大決策是完全正確的。同時(shí)也要清醒地看到，西部地區與東部地區發(fā)展水平的差距仍然較大，西部地區仍然是全面建設小康社會(huì )的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　會(huì )議指出，今后10年是深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。西部地區繁榮、發(fā)展、穩定，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設全局，事關(guān)國家長(cháng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復興。全黨必須站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認識深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的重大意義，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把西部大開(kāi)發(fā)放在區域協(xié)調發(fā)展總體戰略的優(yōu)先位置，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，進(jìn)一步加大投入、強化支持，以增強自我發(fā)展能力為主線(xiàn)，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，更加注重基礎設施建設，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，更加注重經(jīng)濟結構調整和自主創(chuàng )新，更加注重社會(huì )事業(yè)發(fā)展，更加注重優(yōu)化區域布局，更加注重體制機制創(chuàng )新，推動(dòng)西部地區經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，努力實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標。

　　會(huì )議強調，西部地區具有特殊重要的戰略地位，應該給予特殊的政策支持。要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，從財政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)建設、人才、幫扶等方面進(jìn)一步完善扶持政策，進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步體現項目?jì)A斜。要堅持夯實(shí)基礎、加快發(fā)展，堅持統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展，堅持以人為本、和諧發(fā)展，堅持因地制宜、分類(lèi)指導，堅持改革創(chuàng )新、擴大開(kāi)放，堅持自力更生、國家支持，切實(shí)抓好各項重點(diǎn)任務(wù)。要加快基礎設施建設，繼續把交通、水利等基礎設施建設放在優(yōu)先地位，加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系，提升發(fā)展保障能力。要加強生態(tài)環(huán)境保護，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區綜合治理，加快重點(diǎn)生態(tài)工程建設，加強環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治，著(zhù)力建設美好家園，構筑全國生態(tài)安全屏障。要夯實(shí)農業(yè)基礎，統籌城鄉發(fā)展，改善農業(yè)基本生產(chǎn)條件，加強農業(yè)基礎設施建設，大力發(fā)展特色農業(yè)，拓寬農民增收渠道，扎實(shí)推進(jìn)城鎮化。要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，增強自我發(fā)展能力。要強化科技創(chuàng )新，大力發(fā)展科技事業(yè)，加快人才資源開(kāi)發(fā)。要大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)，著(zhù)力保障和改善民生，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高醫療衛生服務(wù)能力，千方百計擴大就業(yè)，提高社會(huì )保障水平，積極發(fā)展文化事業(yè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強重點(diǎn)經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)，優(yōu)化區域布局，促進(jìn)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展，積極支持民族地區實(shí)現跨越式發(fā)展。要堅持體制機制創(chuàng )新，擴大對內對外開(kāi)放，建立有利于又好又快發(fā)展的體制機制。要提高公共管理水平，加強基層組織建設，加強社會(huì )管理，做好民族宗教工作，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　會(huì )議要求，西部地區各級黨委和政府要進(jìn)一步統一思想、提高認識，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，團結帶領(lǐng)廣大干部群眾扎實(shí)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)各項工作，確保各項工作落到實(shí)處。各部門(mén)要密切配合、通力協(xié)作，加強對西部開(kāi)發(fā)工作的指導，抓緊制定政策實(shí)施細則，全面落實(shí)各項任務(wù)。東中部地區和社會(huì )各界要積極支持和參與西部大開(kāi)發(fā)。全黨全國要奮力將西部大開(kāi)發(fā)推向深入，為實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標、為實(shí)現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

　　會(huì )議還研究了其他事項。