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　　記者:今天網(wǎng)上有報道稱(chēng)公安部表示“精神病院未經(jīng)警方同意不得收治正常人”，公眾應如何理解這一消息？

　　公安部監所管理局:2010年5月26日，公安部監所管理局在武漢市召開(kāi)全國安康醫院工作會(huì )議。事后，我們注意到，個(gè)別媒體做了不準確的報道，特別是今天有互聯(lián)網(wǎng)站以《公安部：精神病院未經(jīng)警方同意不得收治正常人》這一標題對會(huì )議進(jìn)行報道，對有關(guān)收治程序和對象產(chǎn)生誤解。我們認為有必要做進(jìn)一步的解釋和說(shuō)明。

　　記者:安康醫院是一個(gè)什么機構?

　　公安部監管局: 安康醫院是由公安機關(guān)管理的執行強制醫療措施的專(zhuān)門(mén)機構，其收治對象是有殺人、傷害、強奸、搶劫等暴力行為、嚴重危害社會(huì )治安的精神病人。對這類(lèi)精神病人如果公安機關(guān)不予收治，任其流散社會(huì )，必然會(huì )影響人民群眾的安全感，對社會(huì )治安造成嚴重威脅。

　　記者:強制醫療是一種什么措施，其執法依據是什么？

　　公安部監管局：強制醫療是一種特殊的行政強制措施，是由我國《刑法》作出規定的�！缎谭ā返谑�八條規定“精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結果，經(jīng)法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療；在必要的時(shí)候，由政府強制醫療”。

　　決定強制醫療，必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件：第一，被強制醫療人員已發(fā)生了觸犯刑法的行為，涉嫌犯罪；第二，被強制醫療人員是經(jīng)法定鑒定程序，確認無(wú)刑事責任能力的精神病人。兩個(gè)條件缺一不可，如果該人涉嫌犯罪經(jīng)鑒定不是精神病人，那么相關(guān)部門(mén)將按照刑事訴訟程序處理；如果該人雖然是精神病人，但沒(méi)有發(fā)生觸犯刑法的行為，公安機關(guān)不得對其采取任何限制自由的措施，包括強制醫療措施。

　　公安部監所管理局5月26日在武漢召開(kāi)全國安康醫院工作會(huì )議時(shí)特別強調，安康醫院的收治必須符合法定程序，對有觸犯刑法行為、經(jīng)鑒定無(wú)刑事責任能力的精神病人，須經(jīng)縣級以上公安機關(guān)決定，安康醫院才得接收；所收治的必須是法定對象，對沒(méi)有發(fā)生觸犯刑法行為的普通精神病人，安康醫院一律不得接收。

　　記者：安康醫院作為執行強制醫療措施的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，其性質(zhì)是什么？與其他精神病專(zhuān)科醫院有什么不同？

　　公安部監管局：安康醫院兼具社會(huì )治安和醫療雙重職能，通過(guò)醫療手段達到維護社會(huì )治安的目標。安康醫院與其他精神病專(zhuān)科醫院最大區別在于收治對象不同。安康醫院的收治對象是發(fā)生觸犯刑法行為并經(jīng)公安機關(guān)依法審查決定予以強制醫療的精神病人，而其他精神病專(zhuān)科醫院是本人或者家屬同意即可住院治療。

　　安康醫院收治被強制醫療精神病人，旨在保護公眾的生命健康和財產(chǎn)不受侵犯，維護社會(huì )治安秩序，同時(shí)也是為了保護精神病人本身的合法權益，使其免受刑事處罰和其他任何形式的關(guān)押，并得到治療、康復。

　　記者：被強制醫療精神病人入院后，安康醫院如何治療和管理？

　　公安部監管局：安康醫院雖然是一種監管場(chǎng)所，但同時(shí)又是精神病專(zhuān)科醫療機構，有的還被衛生行政部門(mén)評為甲等專(zhuān)科醫院。在醫療工作方面，同其他醫療機構一樣，接受衛生行政部門(mén)的醫療業(yè)務(wù)指導，醫生、護士和醫技人員都是醫務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，其治療、護理、康復工作完全按照衛生行政部門(mén)制定的操作規程進(jìn)行。