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    高房?jì)r(jià)使中產(chǎn)階層凹陷 中國社會(huì )或現“M型”分化
2010年06月01日 15:22 來(lái)源:《人民論壇》雜志 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小
    中產(chǎn)階層是指“擁有穩定的收入,有能力自己買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),能夠將收入用于旅游、教育等消費的人群”。以此標準對照當下的中國,目前的高房?jì)r(jià)使中等收入層望而卻步,而沒(méi)有一套屬于自己的房產(chǎn),則根本不能成為“中產(chǎn)階層”

  近一個(gè)時(shí)期,“蟻族”成為網(wǎng)絡(luò )、坊間流傳頻率最高的詞匯之一!跋佔濉,特指“80后”“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”,這個(gè)群體畢業(yè)后無(wú)法找到工作,或雖工作但收入很低而聚居在大城市的城鄉結合部。這個(gè)龐大群體的出現絕非偶然,其中高房?jì)r(jià)是主要原因之一。

  “蟻族”的出現昭示中國的社會(huì )結構可能出現“M型”分化。

  高房?jì)r(jià)使“中產(chǎn)階層”凹陷

  自2009年初開(kāi)始,城市房?jì)r(jià)出現了又一輪的報復性上漲。盡管自今年4月中旬以來(lái)國務(wù)院新一輪調控房?jì)r(jià)的措施密集出臺,由于政策效能的發(fā)揮需要一個(gè)等待期,高房?jì)r(jià)勢頭尚未得到有效遏制,F今城市的高房?jì)r(jià)即便對收入居高的中等收入家庭而言都難以承受,更何況對一般中低收入家庭了。

  現今的中國社會(huì ),貧富日益懸殊,原地踏步就會(huì )變成中低階層。而房?jì)r(jià)的高歌猛進(jìn),使一部分中產(chǎn)階層已經(jīng)開(kāi)始陷下去。

  “M型”社會(huì )是日本趨勢學(xué)者大前研一以日本近20年發(fā)展歷程為研究對象提出的一種社會(huì )發(fā)展類(lèi)型的判斷。即,原本人數最多的中等收入階層,除了一小部分能往上擠入少數的高收入階層,其他大多數淪為低收入或中低收入,原本的中間階層凹陷下去,變得很小,于是社會(huì )像個(gè)被拉開(kāi)的“M”字。

  實(shí)際上,也就是整個(gè)社會(huì )的財富分配狀況分化,富者越來(lái)越多,財富快速攀升;而同時(shí),隨著(zhù)資源重新分配,中產(chǎn)階層因失去競爭力,而淪落到中下階層,在中間這塊,忽然有了很大的缺口。跟“M”的字型一樣,整個(gè)世界分成了三塊,左邊的窮人變多,右邊的富人也變多,中間這塊忽然陷下去。

  聯(lián)系中國現實(shí),筆者一直不太傾向于(或比較慎重)使用“中產(chǎn)階層”一詞,而傾向于使用“中等收入層”,是因為按照比較流行的定義,中產(chǎn)階層是指“擁有穩定的收入,有能力自己買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),能夠將收入用于旅游、教育等消費的人群”。以此標準對照當下的中國,這個(gè)階層當屬高收入層;目前的高房?jì)r(jià)使中等收入層望而卻步,而沒(méi)有一套屬于自己的房產(chǎn),則根本不能成為“中產(chǎn)階層”。本來(lái),“蟻族”屬于高學(xué)歷、有理想、有能力的新一代,通過(guò)奮斗最有可能躋身于中產(chǎn)階層,然而高房?jì)r(jià)使這種可能變得遙不可及;更有甚者,買(mǎi)不起房的中等收入層非但不能躋身于中產(chǎn)階層,而且也變成了實(shí)際的中低收入層,“M型”社會(huì )在中國的出現并非危言聳聽(tīng)。

  眾所周知,中產(chǎn)階層是維持社會(huì )穩定的核心力量,最穩定的社會(huì )結構(類(lèi)型)是橄欖型或倒U型!癕型”社會(huì )的出現使中低收入者要么成為“房奴”,以透支上一代的養老金、醫療金及自己未來(lái)幾十年的發(fā)展及子女養育為代價(jià),要么長(cháng)期躋身于“蟻族”,無(wú)論哪種情況,對國家的長(cháng)遠發(fā)展、對個(gè)人的自我實(shí)現都是負面的。

  使中等收入層成為名副其實(shí)的中產(chǎn)

  造就一個(gè)龐大的中產(chǎn)階層以實(shí)現社會(huì )結構的優(yōu)化、從而保證社會(huì )的長(cháng)治久安與協(xié)調發(fā)展,業(yè)已成為中央高層與社會(huì )各界的共識。在這一前提下,解決目前的高房?jì)r(jià)問(wèn)題以保障中低收入層的住房權,使中等收入層成為名副其實(shí)的中產(chǎn)階層,使低收入層(例如“蟻族”)有可能成為中產(chǎn)階層,就成為擺在各級政府面前的一項十分迫切的任務(wù)。

  按照《世界人權宣言》,同吃、穿、行、醫一樣,住房權屬于基本人權的范疇,它是指全體社會(huì )成員住有所居和逐步改善住房條件的權利。住有所居的權利是人權,在性質(zhì)上是一種社會(huì )權,它是住房權的最基本的內容。流離失所,露宿街頭,或者像“蟻族”那樣聚居,不僅讓一個(gè)人失去了基本的生活水準和做人的尊嚴,甚至直接威脅其生存。因此,讓所有公民都有房可住是現代政府對其公民的最低責任。逐步改善住房條件的權利也屬于人權的范疇,但是它區別于作為社會(huì )權利的住有所居,是一種自由權,人們有權選擇適宜的住房,也是政府應當予以保障的。

  如今主要通過(guò)社會(huì )保障渠道(例如廉租房、公租房)解決低收入層的住房問(wèn)題在社會(huì )各界已基本達成一致,而對如何解決中等收入層及潛在中等收入層(例如“蟻族”)的住房問(wèn)題尚存在分歧。我們認為,對這類(lèi)人的住房問(wèn)題,在高房?jì)r(jià)的背景下,單純通過(guò)市場(chǎng)或通過(guò)政府加以解決都是不現實(shí)的,可通過(guò)市場(chǎng)、社會(huì )保障和其他多種渠道綜合加以解決,當務(wù)之急是有效遏制高房?jì)r(jià)。

  4月17日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,被坊間喻為“新國十條”,其中貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%;可暫停發(fā)放三套房貸等規定,應該說(shuō),比近年歷次采取的措施都嚴厲,意在打擊投資性及投機性購房,其對遏制高房?jì)r(jià)的效應應當是可以預期的。

  即便如此,由于我國目前尚處在經(jīng)濟加速發(fā)展期、城市化加速推進(jìn)期,且房地產(chǎn)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一的地位在短期內不可能改變,因此,希望通過(guò)政府調控實(shí)現房?jì)r(jià)大幅度回落也是不現實(shí)的。在這種情況下,解決中等收入層及潛在中等收入層的住房問(wèn)題以造就和培育真正的中產(chǎn)階層,政府可考慮多管齊下、治標與治本相結合、政府與市場(chǎng)相結合等綜合措施。

  中等收入層實(shí)際也可細分為中高收入群體、中間收入群體、中低收入群體等具體層次,“蟻族”即便如媒體所說(shuō)目前處在低收入層,也是最有可能進(jìn)入中等收入層的群體之一。對其中的較高收入者,可通過(guò)政府干預的限價(jià)房解決住房問(wèn)題;對其中處在中間收入層次的人士,可通過(guò)經(jīng)濟適用房解決住房問(wèn)題;對其中較低收入者及實(shí)際的低收入層,可先通過(guò)經(jīng)濟租用房解決住房問(wèn)題,然后過(guò)渡到購買(mǎi)經(jīng)濟適用房乃至商品房。

  當然,解決中等收入層及潛在中等收入層的住房問(wèn)題,其根本之道在于,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí),不斷提高他們的實(shí)際收入水平,使“蟻族”成為中等收入層,使中等收入層有足夠的經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現自己的住房權。(作者:李迎生 中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院教授、博導)

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【編輯:唐偉杰】
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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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