中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

 　　今年6月1日，被國人稱(chēng)為“限塑令”的國務(wù)院辦公廳《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》已實(shí)施兩周年。

　　根據國家發(fā)改委2009年5月公布的數據，“限塑令”實(shí)施的第一年中，我國商場(chǎng)和超市塑料購物袋使用量減少了75%左右，每年大約可減少塑料消耗27萬(wàn)噸以上，相當于節約石油160萬(wàn)噸�？芍^“成就輝煌”。但時(shí)至今日，卻有人將“限塑令”比喻成一針“麻醉劑”，并稱(chēng)其效力已明顯開(kāi)始減弱，尤其是在部分農貿市場(chǎng)中，“限塑令”早已淪為“限塑零”。

　　為何八個(gè)部委管不住一個(gè)塑料購物袋？針對這一“頗具中國特色”的老問(wèn)題，有關(guān)專(zhuān)家指出，“難管”不是監管部門(mén)惰政理由，監管部門(mén)首先要解決的就是主動(dòng)性問(wèn)題。

　　據環(huán)保專(zhuān)家董金獅介紹，“限塑令”實(shí)施初期，由于塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)對“限塑”政策普遍存有觀(guān)望心態(tài)，加之“綠色奧運”到來(lái)與樹(shù)脂原料價(jià)格持續走高的影響，全國6萬(wàn)余家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)中近三分之二的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，使“限塑令”一度取得了喜人效果。

　　但國際食品包裝協(xié)會(huì )、北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)中心以及民間限塑政策研究小組對該政策執行情況的跟蹤調查發(fā)現，“限塑令”的執行力正在逐年減弱，它就像解決我國環(huán)境問(wèn)題的一針“麻醉劑”，“麻醉”效力減弱，“疼痛”復又襲來(lái)。

　　“尤其是進(jìn)入2010年以后，其執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題愈加突出，超薄塑料購物袋大有卷土重來(lái)之勢�！眳⑴c調查的北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)中心的王鵬說(shuō)。

　　在董金獅等力推“限塑”的專(zhuān)家看來(lái)，“限塑令”之所以一步步走到今天如此尷尬的境地，監管部門(mén)責無(wú)旁貸：《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》中，對監管部門(mén)的監督職責及違反“限塑令”行為的處罰有明確規定。但又有多少生產(chǎn)企業(yè)和農貿市場(chǎng)由于違反了“限塑令”而受到了處罰？

　　董金獅認為，不可否認，監管部門(mén)在監督“限塑”上做了不少努力，其中也不乏“監管難”問(wèn)題，但“難管”不是監管部門(mén)惰政的理由。

　　據其分析，目前監管方的監管存在監管被動(dòng)、執法不嚴、協(xié)作不夠等幾大方面問(wèn)題。

　　董金獅表示，監管部門(mén)首先要解決的就是主動(dòng)性問(wèn)題。近年來(lái)諸多駭人聽(tīng)聞的食品安全事故，都是經(jīng)過(guò)媒體曝光或業(yè)內人士揭露行業(yè)“潛規則”后，監管部門(mén)才開(kāi)始行動(dòng)的�！啊�民不舉，官不究’的執法作風(fēng)無(wú)異于是對違法行為的一種縱容和包庇�！�

　　再就是執法不嚴問(wèn)題。有些監管部門(mén)在接到舉報人的舉報后，首先想到的不是如何嚴懲違法企業(yè)，而是如何為被舉報的生產(chǎn)企業(yè)與市場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)脫，有些甚至通風(fēng)報信。在執法查處過(guò)程中，執法不嚴、虎頭蛇尾的現象也是屢見(jiàn)不鮮。有些監管部門(mén)不為民做主，反而成了違法企業(yè)與市場(chǎng)的“保護傘”�！皣�家的法律法規變成了某些監管人員的‘人情禮物’，還何談法律尊嚴？”

　　一個(gè)小小的塑料購物袋，由八個(gè)部委共同負責監管，有些監管領(lǐng)域交叉重合、有些又缺位錯位，這其中就不免出現“踢皮球”的現象。董金獅強調，“如何協(xié)調各部門(mén)的監督，從生產(chǎn)領(lǐng)域到流通領(lǐng)域實(shí)現無(wú)縫隙監管，是一項亟待解決的問(wèn)題�！� 本報記者韓樂(lè )悟