中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“堅持德才兼備、以德為先用人標準。選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)�！�

　　——黨的十七屆四中全會(huì )《決定》

　　做人講人品　為官講官德

　　現在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上

　　才為德之資，德為才之帥。德與才，如同干部素質(zhì)的兩根“支柱”，互為依托，缺一不可。相比而言，才不夠，可以學(xué)；德不行，很難補�，F在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在才上，而是出在德上。近年來(lái)查處的領(lǐng)導干部違紀違法案件多有佐證�？v觀(guān)近年來(lái)落馬的陳紹基、王華元、黃松有、許宗衡、鄭少東等一批高官，都可謂能力不凡，但也都是在德上出了問(wèn)題、栽了跟頭。

　　識人難、用人難，往往難在識德上，如何考察干部的德，一直是干部考察中的一大難題。

　　“堅持德才兼備、以德為先用人標準�！秉h的十七屆四中全會(huì )明確要求，選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)。

　　去年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)機制的意見(jiàn)》，中組部也出臺與之配套的地方考核、部門(mén)考核、年度考核等3個(gè)考核辦法，要求突出重點(diǎn)，堅持德才兼備、以德為先用人標準，完善干部德的評價(jià)標準，加強對干部德的考核。

　　“從黨的十七屆四中全會(huì )，到一個(gè)《意見(jiàn)》、三個(gè)考核辦法，可以看出，“以德為先”的導向越來(lái)越鮮明，關(guān)于干部德的考評的要求越來(lái)越具體，指導精神的操作性也越來(lái)越強�！敝醒朦h校教授葉篤初說(shuō)。

　　各地積極行動(dòng)起來(lái)——

　　為切實(shí)考評好干部的德，今年年初，重慶市出臺《市管領(lǐng)導干部德的考核評價(jià)辦法(試行)》，在全市領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核中，采取正向測評、反向調查、跟蹤記實(shí)等方式，對全市2354名市管黨政領(lǐng)導干部進(jìn)行了德的專(zhuān)項考評。

　　今年4月，河北保定市委出臺加強干部隊伍政德建設的意見(jiàn)，著(zhù)力解決干部在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德和傳統美德這“四德”方面存在的突出問(wèn)題，建立健全加強政德建設的長(cháng)效機制，逐步將政德建設納入干部隊伍建設規范化、制度化軌道。

　　日前，山東濟南市委組織部就進(jìn)一步加強對領(lǐng)導干部德的考察評價(jià)，出臺實(shí)施意見(jiàn)，確定當前和今后一個(gè)時(shí)期對領(lǐng)導干部的“德”進(jìn)行考察評價(jià)。

　　甘肅隴西縣在干部考察中細化干部德的評價(jià)指標，完善德的考評辦法，為科學(xué)評價(jià)干部積極探索途徑，創(chuàng )新方法。

　　全國各地，一場(chǎng)加快領(lǐng)導干部考“德”制度體系構建的“大劇”，已經(jīng)拉開(kāi)了“帷幕”。

　　如何考準考實(shí)干部的德

　　正向測評，講求綜合評德；反向調查，突出熟人問(wèn)德；全程記德，建立記實(shí)檔案

　　長(cháng)期以來(lái)，考評干部往往是德、能、勤、績(jì)、廉一并進(jìn)行，缺乏對干部的德進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考評，且考評內容也較籠統、抽象、概念化。

　　在重慶新出臺的考核辦法中，這一問(wèn)題得到高度重視。重慶市委常委、組織部長(cháng)陳存根表示，新的考核辦法采取正向測評和反向調查相結合，從正反兩方面對干部的德進(jìn)行評價(jià)印證，從而在制度設計層面有效破解了“考得準、考得實(shí)”的難題。

　　所謂正向測評，講求綜合評德�！皩�黨忠誠，與中央、市委保持高度一致，用人五湖四海，處事公道正派”；“慎交友、拒紅包、不吃請、不說(shuō)情、不謀私”……考核辦法從6個(gè)方面細化德的正向測評指標，并納入干部年度考核的民主測評指標體系，一并設置、測評、計分，由參評人員按照滿(mǎn)意、比較滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意和不了解5個(gè)檔次對干部德的表現作全面綜合評價(jià)。

　　所謂反向調查，突出熟人問(wèn)德�！翱匆粋�(gè)干部的德不僅要看正面評價(jià)，更要聽(tīng)負面反映�！敝貞c市委組織部分管負責人介紹，組織部門(mén)專(zhuān)設了分類(lèi)指標，用反向調查方式，向熟悉領(lǐng)導干部情況的人員調查了解干部是否具有某些負面反映，以全面、準確、真實(shí)掌握干部的德行。

　　“什么問(wèn)題突出就考核什么”——重慶根據不同地區、不同層次、不同行業(yè)領(lǐng)導崗位實(shí)際，選擇當前群眾意見(jiàn)最集中、社會(huì )反響最強烈的10種負面現象作為評價(jià)指標，包括“貫徹中央和市委、市政府的決策部署態(tài)度不堅決、行動(dòng)不迅速、措施不落實(shí)，怪話(huà)氣話(huà)牢騷話(huà)多”、“學(xué)風(fēng)不濃玩風(fēng)濃，不信馬列信迷信，求神拜佛、看相算命，江湖氣重書(shū)卷氣少”等諸多方面，并分別制定區縣正職、副職，市級部門(mén)正職、副職，高校正職、副職等6套德的反向調查指標體系。

　　調查中，由調查對象按照無(wú)反映無(wú)意見(jiàn)、偶爾有議論、社會(huì )有反映、群眾意見(jiàn)大和不了解等5個(gè)檔次，分別對干部的德作評價(jià)。調查結束后，將調查結果與正向測評結果逐一比對、相互印證，并將最終結果及發(fā)現問(wèn)題反饋干部所在單位黨委(黨組)和本人。

　　“德的反向調查法，既有利于干部?jì)葦康滦�，更有利于通過(guò)群眾監督，匡扶干部品行、錘煉黨性�！痹谥貞c市合川區委常委、常務(wù)副區長(cháng)陳剛看來(lái)，這樣的考評切中要害，讓人服氣。

　　據統計，在2009年度市管領(lǐng)導干部德的專(zhuān)項考評中，重慶全市共有4.5萬(wàn)名干部群眾參與、對2300多名市管黨政干部進(jìn)行了德的反向調查。

　　為達到跟蹤記實(shí)之效，重慶還實(shí)行全程記德，實(shí)行領(lǐng)導干部德行日常記實(shí)制，建立干部德的記實(shí)檔案，確保干部德的考核日�；�、證據化。市委組織部負責建立全市市管領(lǐng)導干部德的記實(shí)電子檔案，并明確專(zhuān)人負責電子檔案的維護、更新和管理，區縣、市級部門(mén)和高校設置相應的管理機構。記實(shí)的主要內容涵蓋6個(gè)方面：干部德的反向調查結果；干部年度考評中民主測評結果；干部監督部門(mén)掌握的干部違規違紀情況；中央及市委巡視組巡視過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題；獲市級以上重要表彰或立功情況；被通報批評、誡勉談話(huà)和處分情況。

　　“各地制定的一系列干部考德辦法，雖然操作流程不同、制度設計各異，但基本都圍繞‘四德’進(jìn)行，將中央的要求細化、具體化，為考準考實(shí)干部德行探了新路�！眹�家行政學(xué)院教授劉旭濤認為。

　　用好德的考評結果

　　干部德的量化考評結果，不僅是本人年度考核的重要內容，也是監督、評價(jià)干部的重要手段

　　考德結果之高下，最終需要反映在用干部上�！案刹康碌牧炕�考評結果，不僅是本人年度考核的重要內容，也是監督、評價(jià)干部的重要手段，能督促干部不斷提高道德品行和個(gè)人修養�！眲⑿駶�認為。

　　還以重慶為范本。通過(guò)正向測評加分、反向調查扣分，重慶對干部德的專(zhuān)向考評結果進(jìn)行了量化得分。結果表明，市黨政領(lǐng)導干部的德總體表現良好，在2354名市管黨政領(lǐng)導干部中，90分以上的占78.1%，80—90分的占18.4%，80分以下的占3.5%，還有低于60分的。

　　在結果運用上，重慶動(dòng)真碰硬。一方面，市委把德的考評結果作為干部選任的首要標準，在領(lǐng)導班子換屆(任期)考察和領(lǐng)導干部提拔任職考察中，德的考核低于60分的，不能作為擬提拔人選。另一方面，將德的考評結果計入干部年度考核得分，作為干部等次確定、評先評優(yōu)的重要依據，德的考核得分低于85分的，原則上不能確定為優(yōu)秀等次，要求做到德才兼備、提拔使用，有德無(wú)才、培養使用，有才無(wú)德、限制使用，無(wú)德無(wú)才、堅決不用。目前，經(jīng)綜合分析考評結果，結合日常掌握的情況，市委已對得分最低的一名縣委書(shū)記進(jìn)行了調整。

　　去年以來(lái)，山東省日照市對市管干部普遍進(jìn)行了一輪“四德”專(zhuān)項考察，共有15名干部因“四德”方面存在問(wèn)題被談話(huà)提醒，其中7名干部因民意調查結果較差被調離原崗位�！拔覀儗υ诳疾熘杏胁涣济珙^的干部，都通過(guò)與‘一把手’溝通、與干部面談等形式進(jìn)行了反饋，多數干部的思想、作風(fēng)有了轉變提高�！笔形�常委、組織部長(cháng)錢(qián)煥濤說(shuō)。

　　隴西縣在提拔使用干部時(shí)，則對考察中“德”的測評結果成績(jì)排名靠前的干部，在同等情況下優(yōu)先使用；對民主推薦排名靠前，但“德”的測評排名靠后的，慎重任用；對“德”的測評總分90分以下的，原則上不予任用。

　　值得關(guān)注的是，除了選拔任用方面充分體現考德結果，各地還把德的考評結果作為干部監督管理、教育培養的重要方向，對一些傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現、早教育、早提高。比如，重視把德的考評結果反饋考評對象本人，得分較低的由市委組織部直接與干部個(gè)別談話(huà)誡勉，逐項指出問(wèn)題，督促整改提高。

　　“從各地探索實(shí)踐看，干部德的考評正逐步進(jìn)入制度化、規范化的軌道�！比~篤初表示。(盛若蔚)