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　　自3月15日起，政府業(yè)務(wù)經(jīng)費開(kāi)支全部“裸賬”的消息經(jīng)媒體披露后，巴中市巴州區白廟鄉政府成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)，當地老百姓因此也對自己民生問(wèn)題的改善寄予了更高的期望，他們迫切希望解決水、電、路等問(wèn)題。但白廟鄉政府向有關(guān)部門(mén)爭取項目和資金，卻少有回音，來(lái)白廟鄉的上級部門(mén)人員與以往相比減少了一半。眼看1000多萬(wàn)改善民生的資金缺口無(wú)著(zhù)落，白廟鄉政府無(wú)奈在網(wǎng)上招商、求助，但一個(gè)多月來(lái)依然毫無(wú)反應。(《成都商報》6月7日)

　　在白廟鄉對“項目與資金”強烈渴盼的眼神里，實(shí)際上還可能隱含著(zhù)這樣的現實(shí)邏輯，即一旦有地方爭得了榮譽(yù)，成為典型，往往配套項目和資金立馬跟進(jìn)，本來(lái)只是“單項”突出的典型，驟然間轉化為“全能”標兵。白廟鄉名聲鵲起于對賬本的“裸曬”，由此贏(yíng)得不少好評。當地干部感嘆上級領(lǐng)導部門(mén)下鄉少了一半，要么來(lái)也匆匆去也匆匆，要么寧愿餓著(zhù)肚子不吃飯，要么吃了飯則自掏腰包……理性地講，這些都是公開(kāi)的積極變化，也是公眾所樂(lè )見(jiàn)的結果。不排除“裸曬”侵犯了一些部門(mén)領(lǐng)導的利益，變相給他們“小鞋”穿，但亦有必要認清當地的客觀(guān)現實(shí)。

　　不妨算筆細賬。白廟鄉開(kāi)出的資金缺口賬單總計1600萬(wàn)元。而2009年1-11月,白廟鄉所在的巴州區地方財政一般預算收入完成10286萬(wàn)元，據此推算，全年應不超過(guò)1.2億元。同年度，該區共洽談項目35個(gè)，達成意向性項目12個(gè)、協(xié)議資金4.2億元，簽訂合同項目7個(gè)，合同資金3.1億元。即便將財政收入與引資統籌使用，總計4.3億元資金若均攤至巴州區下轄的3個(gè)城區街道辦事處和48個(gè)鄉鎮，各街道或鄉鎮所能爭取的資金不過(guò)843萬(wàn)元，這還不能考慮工資、辦公經(jīng)費等“硬性”開(kāi)支，也不能考慮招商引資對地理條件的選擇。若無(wú)巴州區以外的財力支援，1600萬(wàn)元的資金缺口對當地財政幾近天方夜譚。

　　必須看到的是，像白廟鄉這樣面臨地偏民窮、發(fā)展受限等種種客觀(guān)困難的地方，其發(fā)展往往寄望于強大外力的輔佐，其中就包括跑項目跑資金�，F實(shí)也是，跑項目跑資金已堂而皇之地寫(xiě)入一些地方的政府工作報告，并以此作為政績(jì)示人。在項目與資金前面置一“跑”字，恰表明資源的科學(xué)利用已經(jīng)臣服于主觀(guān)臆斷。雖然如此可能帶動(dòng)一些地方的超常規發(fā)展，但同時(shí)也意味著(zhù)那些最應得到項目與資金的地方，在“跑”項目與資金的競爭落敗中被人為地忽視，資源效益難以實(shí)現最大化。其結果必定進(jìn)一步助長(cháng)基層的“跑”風(fēng)，也難以避免滋生腐敗。

　　“裸曬”的白廟鄉其實(shí)已陷入并非孤立的發(fā)展困惑。無(wú)意指責白廟鄉領(lǐng)導對發(fā)展的急切心情，亦無(wú)意阻遏當地對白廟鄉予以物力財力支持，當地領(lǐng)導部門(mén)至少需要從兩個(gè)方面以更多事實(shí)表明態(tài)度，其一，對白廟鄉“裸曬”賬本繼續予以堅決支持，同時(shí)讓這種公眾樂(lè )見(jiàn)的“裸曬”之“火”星星燎原，在當地迅速開(kāi)花，形成公開(kāi)的普遍風(fēng)氣；其二，對項目與資金的審批程序進(jìn)一步公開(kāi)，以透明促進(jìn)審批的公正性，從制度層面消除基層“跑項目跑資金”的生存空間。禾刀