中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 周兆軍 張蔚然)村民委員會(huì )組織法修訂草案22日提請全國人大常委會(huì )進(jìn)行第二次審議。根據草案有關(guān)規定,對破壞村委會(huì )選舉的行為進(jìn)行嚴格處理。根據中紀委、監察部等部門(mén)的意見(jiàn),草案擬拓寬村民舉報的渠道,進(jìn)一步明確有關(guān)機關(guān)對破壞村委會(huì )選舉行為調查處理的職責。
草案規定:對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權、被選舉權,破壞村民委員會(huì )選舉的行為,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )和人民政府或者縣級人大常委會(huì )和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報,由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理。
草案初審稿規定,村委會(huì )成員連續兩次被評議不稱(chēng)職的,應當主動(dòng)辭職;拒不辭職的,應當啟動(dòng)罷免程序。全國人大法律委員會(huì )副主任委員劉錫榮說(shuō),一些常委委員提出,應當進(jìn)一步暢通民主評議不稱(chēng)職的村委會(huì )成員的退出機制。法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議將該款規定修改為,村委會(huì )成員連續兩次被評議不稱(chēng)職的,其職務(wù)終止。
劉錫榮說(shuō),一些常委委員、部門(mén)和地方提出,一些地方的村民自治章程、村規民約以及村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論決定的事項存在違反法律、法規,侵害村民利益的情況。為此,草案增加一款規定:“村民自治章程、村規民約以及村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論決定的事項違反前款規定的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正!
此外,根據實(shí)踐中委托投票出現的問(wèn)題,草案對受托人的范圍加以限定,規定:登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書(shū)面委托同一家庭戶(hù)口內其他成員代為投票。
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【編輯:唐偉杰】 |
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