昆明市財政局一次采購服務(wù)器4臺、臺式機68臺、筆記本電腦8臺,成交價(jià)577840元,比一般市場(chǎng)價(jià)高出了近一倍。
繼長(cháng)春市公安局被曝花近3萬(wàn)元買(mǎi)一臺筆記本電腦后,昆明市財政局、紀委、法院、公安局、勞教所等多個(gè)部門(mén)被指“豪華采購”,其中財政局作為政府采購的監督部門(mén),其高價(jià)采購更是引來(lái)一片質(zhì)疑。
對于質(zhì)疑,昆明市財政局的回復是,之所以采購了一批質(zhì)量較高的信息設備,是出于業(yè)務(wù)需求,考慮到可持續利用等因素,在采購時(shí)要求較高,譬如設備必須是專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家授權,有完善的售后服務(wù)等,因此,在價(jià)格上就可能會(huì )比一般市場(chǎng)上的同類(lèi)機型偏高。
顯然,昆明市財政局的回復不能讓人滿(mǎn)意,完善的售后服務(wù)是否足以使大宗采購的價(jià)格高于零售價(jià)格?買(mǎi)豪華高配置設備是否真有必要?尤其是作為監督部門(mén),如果自己都照著(zhù)貴的買(mǎi),那么如何去監督別的部門(mén)?
按昆明市政府集中采購相關(guān)規定,各部門(mén)需要采購,首先要向財政局報采購預算及相關(guān)要求,財政局審批后通知政府采購辦公室組織招投標及采購,而財政局對整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監督。不難看出,在政府采購過(guò)程中,財政局既是采購需求人,也是審批人,還是監督人,角色上的交叉使得財政局是否能有效地履行監督職能遭到質(zhì)疑。
事實(shí)也證明,正是由于監督“真空”,各地在政府采購中“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對的”,“隨便花、隨手花、隨性花”,“加價(jià)”采購、“豪華采購”層出不窮。一知情人士透露,政府采購公開(kāi)招投標,這看起來(lái)公開(kāi)、公平、公正,但由于缺乏有效監督,提前透露標底給“自己人”,合伙商量好“圍標”等早就不是什么秘密,基本屬于常規動(dòng)作,甚至很多地方出現了幾家企業(yè)長(cháng)期壟斷政府采購的局面。
同樣由于監督缺失,當政府高價(jià)采購遭到網(wǎng)絡(luò )、媒體質(zhì)疑的時(shí)候,沒(méi)有一個(gè)第三方監督機構給出一個(gè)客觀(guān)、公正的回復,而被質(zhì)疑部門(mén)本身的回復總顯得是“隔靴搔癢”。
近日,昆明市政府出臺了多個(gè)文件,并成立了招投標監督管理委員會(huì ),以規范招投標市場(chǎng)秩序,從源頭上治理招標投標領(lǐng)域的違法違規行為,遏制該領(lǐng)域的腐敗行為。這樣的舉措無(wú)疑值得歡迎,但是,這種監督的有效性要靠事實(shí)說(shuō)話(huà),這個(gè)機構將來(lái)如何應對網(wǎng)絡(luò )及媒體監督,還有待進(jìn)一步觀(guān)察。(記者趙大春)
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【編輯:朱鵬英】 |
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