6月19日《新民晚報》報道，河南省安監局原黨組書(shū)記、副局長(cháng)李永新已于日前被雙規。2008年年初，河南省原安監局局長(cháng)李九成涉嫌受賄千萬(wàn)被調查。2008年年底，湖南省原安監局局長(cháng)謝光祥，因涉嫌受賄被湖南省紀委“雙規”。

　　這些是落馬的廳局級的安監局長(cháng)，而此前輪番落馬的正處級、正科級的安監局長(cháng)則多如過(guò)江之鯽。2007年前后，山西就有6位安監局長(cháng)落馬。2008年，湖南嘉禾縣安監局首任局長(cháng)劉詩(shī)元，被判有期徒刑10年。隨之而來(lái)的，是今年4月，人民論壇雜志調查結果顯示，“官場(chǎng)十大高風(fēng)險崗位”中，安監局長(cháng)名列第七。

　　這些安監局長(cháng)輪番落馬的原因大都是因為收受了煤礦老板的賄賂，他們的腐化既是個(gè)人的悲哀，同樣是監督監督者的機制缺位和機制失靈的悲哀。在國家大力反腐的情勢下，安監局長(cháng)們?yōu)楹芜�要鋌而走險？

　　權力是十分莊重的，掌握權力的人是威嚴的。而一旦沾染上了銅臭，權力就被褻瀆了。法國思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò)：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬(wàn)古不移的一條經(jīng)驗�！睆男姓�管理上來(lái)看，監督是賦有監督權的一方對被監督者實(shí)施的一種管理行為，但這只是問(wèn)題的一方面，它的另一方面往往被人們所忽略。作為監督者，其權力的行使也應符合合法合理，公平、公正、公開(kāi)的要求。即要有監督“監督者”的完整制度和可行措施，不能坐視這些監督者既當運動(dòng)員，又當裁判員，否則，不僅監管的效率大打折扣，而且也容易滋生監管的真空和權力的腐敗�！　�

　　曾經(jīng)有專(zhuān)家說(shuō)：“現在安監的權力太大了，沒(méi)有他們發(fā)的證就不能開(kāi)礦，這等于掌握了生殺大權。這樣的權力很容易滋生腐敗�！卑脖O系統近年來(lái)違法違紀案件易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)，尤其表現在辦理安全生產(chǎn)行政許可、事故查處、安全檢查、安全資質(zhì)評審、安全培訓機構資質(zhì)管理、培訓考核等方面。除了安全生產(chǎn)新體制的磨合之外，腐敗的隱患還在于，安監部門(mén)一線(xiàn)員工勞動(dòng)強度大但薪酬普遍較低，而安監部門(mén)監督的對象并不是一般的個(gè)人和企業(yè)，而是非常富有的煤礦老板、私營(yíng)業(yè)主們。一旦缺少對監管者的監督，僅僅靠監管者自身的廉潔自律和道德情操，徇私枉法、貪污受賄又怎能避免？于是就形成了監督中的“燈下黑”現象。

　　實(shí)際上，不僅是監督安監局長(cháng)，監督“監督者”的命題是任何一個(gè)法治國家在政治民主化的進(jìn)程中一個(gè)不可回避的問(wèn)題。只有把所有的權力公開(kāi)化、透明化，置于有效監督之下，才能從根本上避免監督的盲點(diǎn)，國土局長(cháng)、交通廳長(cháng)、安監局長(cháng)輪番落馬的奇觀(guān)也自然會(huì )減少了。 (張偉 作者為武漢市安全生產(chǎn)監督管理局注冊安全工程師)