中新網(wǎng)6月27日電 當地時(shí)間27日，二十國集團領(lǐng)導人第四次峰會(huì )在加拿大多倫多舉行，中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表講話(huà)。講話(huà)全文如下：

　　同心協(xié)力 共創(chuàng )未來(lái)

　　——在20國集團領(lǐng)導人第四次峰會(huì )上的講話(huà)

　　(2010年6月27日，多倫多)

　　中華人民共和國主席 胡錦濤

　　尊敬的哈珀總理，

　　各位同事：

　　很高興來(lái)到多倫多參加20國集團領(lǐng)導人第四次峰會(huì )，同各位同事共同討論推動(dòng)世界經(jīng)濟全面復蘇這個(gè)重大議題。首先，我謹對哈珀總理和加拿大政府為本次峰會(huì )所作的積極努力和周到安排，表示衷心的感謝！我還要感謝大家對上海世博會(huì )給予的寶貴支持和幫助。

　　在20國集團成員和國際社會(huì )共同努力下，世界經(jīng)濟正在逐步復蘇，但復蘇基礎不牢固、進(jìn)程不平衡，存在較大不確定性。部分國家主權債務(wù)風(fēng)險持續上升，一些系統重要性金融機構的問(wèn)題集中暴露，主要貨幣匯率大幅波動(dòng)，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，大宗商品價(jià)格高位震蕩，各種形式的保護主義明顯增多。這表明，國際金融危機深層次影響尚未消除，世界經(jīng)濟系統性和結構性風(fēng)險仍十分突出。我們要深刻認識國際金融危機深層次影響的嚴重性和復雜性，繼續發(fā)揚同舟共濟、合作共贏(yíng)的精神。

　　匹茲堡峰會(huì )提出的“強勁、可持續、平衡增長(cháng)框架”對世界經(jīng)濟長(cháng)遠健康發(fā)展具有重要意義。為了推動(dòng)世界經(jīng)濟盡早進(jìn)入強勁、可持續、平衡增長(cháng)，我愿提出以下建議。

　　第一，推動(dòng)20國集團從應對國際金融危機的有效機制轉向促進(jìn)國際經(jīng)濟合作的主要平臺。當前，世界經(jīng)濟形勢仍然十分復雜，需要20國集團發(fā)揮引領(lǐng)作用。我們應該著(zhù)眼長(cháng)遠，推動(dòng)20國集團從協(xié)同刺激轉向協(xié)調增長(cháng)、從短期應急轉向長(cháng)效治理、從被動(dòng)應對轉向主動(dòng)謀劃。要加強20國集團成員宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，保持合理政策力度，支持發(fā)生主權債務(wù)危機的國家克服當前面臨的困難。要審慎穩妥把握經(jīng)濟刺激政策退出的時(shí)機、節奏、力度，鞏固世界經(jīng)濟復蘇勢頭。要全面落實(shí)前3次峰會(huì )作出的決定和達成的共識，共同維護20國集團信譽(yù)和效力，本著(zhù)循序漸進(jìn)、互利共贏(yíng)的原則推進(jìn)20國集團機制化建設，妥善處理各種矛盾和分歧，確保20國集團峰會(huì )機制在健康穩定軌道上向前發(fā)展。要處理好20國集團機制同其他國際組織和多邊機制的關(guān)系，確保20國集團在促進(jìn)國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮核心作用。

　　第二，加快建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序。我們應該牢記國際金融危機的深刻教訓，正本清源，對癥下藥，本著(zhù)簡(jiǎn)單易行、便于問(wèn)責的原則推進(jìn)國際金融監管改革，建立有利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的國際金融體系。要建立并執行嚴格的資本和杠桿率要求，將影子銀行體系納入監管，制訂全球統一的會(huì )計準則。要著(zhù)力加強對系統重要性金融機構的監管，采取必要的預防性措施，防止風(fēng)險投機過(guò)度。要強調國際監管核心原則和標準的一致性，同時(shí)要充分考慮不同國家金融市場(chǎng)的差異性，提高金融監管的針對性和有效性。要加強對信用評級機構的監管，減少對信用評級機構的依賴(lài)，完善信用評級機構行為準則和問(wèn)責制度，特別是要制定客觀(guān)、公正、合理、統一的主權信用評級方法和標準，使有關(guān)評級結果準確反映一國經(jīng)濟狀況和信用級別。要繼續推進(jìn)國際金融機構改革，加快完成國際貨幣基金組織份額調整，推動(dòng)更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家人員出任國際金融機構高管，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。要加強國際貨幣基金組織能力建設和監督改革，加強對各方特別是主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體宏觀(guān)經(jīng)濟政策的監督。

　　第三，促進(jìn)建設開(kāi)放自由的全球貿易體制。我們必須以實(shí)際行動(dòng)反對各種形式的保護主義，堅決倡導和支持自由貿易，繼續承諾并嚴格執行不對商品、投資、服務(wù)設置新的限制措施。發(fā)達國家要以更加開(kāi)放的態(tài)度促進(jìn)國際貿易發(fā)展，本著(zhù)互利共贏(yíng)、共同發(fā)展的原則，堅持以對話(huà)協(xié)商妥善處理貿易摩擦。要按照維護多哈授權、鎖定已有成果、以現有談判案文為基礎的原則，推動(dòng)多哈回合談判取得全面、均衡的成果，盡早實(shí)現發(fā)展回合目標。

　　各位同事！

　　我們要牢牢把握強勁、可持續、平衡增長(cháng)三者的有機統一。確保強勁增長(cháng)是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)，可持續增長(cháng)是長(cháng)期目標，通過(guò)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)現平衡增長(cháng)是客觀(guān)要求。我們應該積極推動(dòng)強勁增長(cháng)，著(zhù)力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，促進(jìn)民眾就業(yè)，加強新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作，在前進(jìn)中克服困難，在增長(cháng)中解決問(wèn)題。我們應該注重保持可持續增長(cháng)，不僅要保持環(huán)境可持續性，也要保持財政、貨幣、貿易、產(chǎn)業(yè)等政策的可持續性，減少宏觀(guān)經(jīng)濟波動(dòng)和風(fēng)險。我們應該努力實(shí)現平衡增長(cháng)，既要實(shí)現各國國內不同區域、不同產(chǎn)業(yè)平衡增長(cháng)，也要實(shí)現不同國家和地區平衡增長(cháng)。實(shí)現世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)是一個(gè)長(cháng)期復雜的過(guò)程，不可能一蹴而就，既要持之以恒、堅定推進(jìn)，也要照顧到不同國家國情，尊重各國發(fā)展道路和發(fā)展模式的多樣性。

　　中國在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中始終努力推進(jìn)經(jīng)濟強勁增長(cháng)，從1978年到2008年中國經(jīng)濟年均增長(cháng)9.8%。國際金融危機發(fā)生以來(lái)，中國全面實(shí)施并不斷豐富完善應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施，2009年中國經(jīng)濟增長(cháng)8.7%，為地區和世界經(jīng)濟復蘇作出了自己的貢獻。2010年，中國經(jīng)濟繼續保持平穩較快發(fā)展勢頭，一季度經(jīng)濟增長(cháng)11.9%。中國始終重視增長(cháng)的可持續性，把財政赤字控制在占國內生產(chǎn)總值3%的范圍之內。今年以來(lái)，我們在保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性和穩定性的同時(shí)，強調要根據新形勢新情況提高政策的針對性和靈活性，妥善處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系，著(zhù)力增強經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性。中國始終高度重視平衡增長(cháng)。在應對國際金融危機沖擊的過(guò)程中，中國各項擴大內需政策取得明顯成效，2009年在貨物出口總額減少16%的情況下，社會(huì )消費品零售總額實(shí)際增長(cháng)近17%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)約30%，經(jīng)常項目順差占國內生產(chǎn)總值的比重降至6.1%。今年以來(lái)，中國貿易順差繼續大幅減少，經(jīng)常項目收支加快趨向平衡，經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展良好勢頭進(jìn)一步增強。

　　我們清醒地認識到，中國人口多、底子薄，城鄉、區域發(fā)展不平衡，環(huán)境和資源約束矛盾突出，尤其是中國每年城鎮需要安排就業(yè)的勞動(dòng)力2400萬(wàn)人，大量農村富余勞動(dòng)力需要轉移就業(yè)，同時(shí)還有相當數量的貧困人口未脫貧。為了解決這些困難和問(wèn)題，我們堅持以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措，重點(diǎn)加快調整國民收入分配結構、城鄉結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快建設現代農業(yè)、生態(tài)文明、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì )保障體系，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。這些調整和轉變不僅有利于中國經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展，也將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是一個(gè)長(cháng)期復雜的過(guò)程，需要付出艱苦努力。中方愿同各方相互借鑒、取長(cháng)補短、平等合作、共同發(fā)展，推動(dòng)世界經(jīng)濟形成更加合理的產(chǎn)業(yè)分工結構、更加均衡的金融貿易結構、更加科學(xué)的資源配置結構、更加公平的利益共享結構，實(shí)現世界經(jīng)濟持續協(xié)調發(fā)展。

　　各位同事！

　　要真正實(shí)現世界經(jīng)濟長(cháng)期持續增長(cháng)，必須幫助廣大發(fā)展中國家實(shí)現充分發(fā)展，縮小南北發(fā)展差距。在國際金融危機中，發(fā)展中國家受到的沖擊十分嚴重，克服國際金融危機影響面臨的困難也十分嚴重。20國集團成員主要是發(fā)達國家、新興市場(chǎng)國家、工業(yè)化程度較高的發(fā)展中國家，成員國國內生產(chǎn)總值占世界的85%。20國集團有責任為解決發(fā)展問(wèn)題提供更強政治動(dòng)力、更多經(jīng)濟資源、更好制度保障。

　　國際金融危機使聯(lián)合國千年發(fā)展目標進(jìn)程面臨新的困難，2015年前完成預期目標任重道遠。我們應該在發(fā)展問(wèn)題上采取更多實(shí)際行動(dòng)，保障發(fā)展資源，完善發(fā)展機制，促進(jìn)發(fā)展合作，確保如期實(shí)現聯(lián)合國千年發(fā)展目標。發(fā)達國家應該切實(shí)兌現官方發(fā)展援助承諾、開(kāi)放市場(chǎng)、減免債務(wù)，加大對發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持，提高發(fā)展中國家自我發(fā)展能力。世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構的資源應該優(yōu)先用于幫助發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家。

　　國際金融危機發(fā)生以來(lái)，中國通過(guò)各種方式和渠道向發(fā)展中國家提供援助。我們向國際貨幣基金組織增資500億美元，明確要求將資金優(yōu)先用于最不發(fā)達國家。我們同有關(guān)國家和地區簽署了總額達6500億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議，共同應對國際金融危機沖擊。我們設立100億美元的中國-東盟投資合作基金，向東盟國家提供150億美元信貸支持，積極參與推動(dòng)以清邁倡議多邊化和亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議為主要內容的東亞財金合作，維護地區經(jīng)濟金融形勢穩定。我們向上海合作組織其他成員國提供100億美元的信貸支持。我們向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠貸款，免除非洲重債窮國和最不發(fā)達國家債務(wù)，逐步給予非洲同中國建交的最不發(fā)達國家95%的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇。我愿代表中國政府莊嚴承諾，中國將在南南合作框架內繼續向發(fā)展中國家提供力所能及的援助，盡力幫助發(fā)展中國家實(shí)現發(fā)展。

　　各位同事！

　　20國集團和世界的未來(lái)需要大家共同開(kāi)創(chuàng )。讓我們同心同德，攜手并肩，規劃和建設世界經(jīng)濟更加美好的明天！

　　謝謝各位。