3月6日 經(jīng)濟主題記者會(huì )
如何看待中國經(jīng)濟形勢?今年5%左右的目標能否實(shí)現?國家發(fā)展改革委將如何推進(jìn)相關(guān)工作?
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔:2024年,我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟增加值占GDP比重進(jìn)一步提高,超過(guò)18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)8.9%,比規上工業(yè)增加值增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標,是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過(guò)綜合研判、科學(xué)論證、系統平衡,穩慎提出的。綜合分析,我們制度有優(yōu)勢、市場(chǎng)有潛力、企業(yè)有活力,更重要的是,有直面風(fēng)險挑戰的勇氣、有解決問(wèn)題的底氣,今年實(shí)現5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障,我們對此充滿(mǎn)信心。國家發(fā)展改革委近期將設立國家創(chuàng )業(yè)投資引導基金,目的就是做優(yōu)做強做大創(chuàng )新型企業(yè)。
政府工作報告對更加積極的財政政策做了部署,請問(wèn)今年的財政政策在哪些方面體現更加積極?
財政部部長(cháng)藍佛安:今年財政政策更加積極,可以理解為持續用力、更加給力。其中,在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排,赤字規模達到5.66萬(wàn)億元,比去年增加1.6萬(wàn)億元。赤字水平和赤字規模均為近年最高,逆周期調節力度進(jìn)一步加大。
今年以來(lái),中國消費市場(chǎng)持續擴大、亮點(diǎn)紛呈,尤其是消費品以舊換新政策帶動(dòng)手機、平板電腦等新一波消費熱潮,服務(wù)消費表現活躍,成為推動(dòng)消費市場(chǎng)增長(cháng)的重要力量。請問(wèn)下一步商務(wù)部在擴消費方面還有哪些舉措?
商務(wù)部部長(cháng)王文濤:2025年,要把擴消費和惠民生結合起來(lái),統籌商品消費和服務(wù)消費,推出更多務(wù)實(shí)管用舉措。其中,以舊換新“加力擴圍、惠民升級”,擴大換新補貼的品類(lèi)范圍。
2024年貨幣政策成效明顯,昨天的政府工作報告明確了2025年的宏觀(guān)政策取向,提出實(shí)施適度寬松的貨幣政策。在這方面央行有何考慮?
中國人民銀行行長(cháng)潘功勝:今年將根據國內外經(jīng)濟金融形勢和金融市場(chǎng)運行情況,擇機降準降息。目前金融機構存款準備金率平均為6.6%,還有下行空間,中央銀行向商業(yè)銀行提供的結構性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進(jìn)一步擴大科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款規模,拓寬政策支持的覆蓋面。
去年6萬(wàn)億元債務(wù)置換政策推出后,國內外都很關(guān)注,評價(jià)很好。請談?wù)務(wù)叩膶?shí)施效果,下一步還有何考慮?
財政部部長(cháng)藍佛安:化債壓力大大減輕,地方政府債務(wù)風(fēng)險有效緩釋。截至今年3月5日,地方共發(fā)行置換債券2.96萬(wàn)億元。去年發(fā)行的2萬(wàn)億元置換債券,利率水平下降平均超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn),部分地區下降更為明顯,預計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上,極大減輕地方資金壓力和利息支出。
政府工作報告對穩外貿作了部署,請問(wèn)如何看待今年外貿發(fā)展面臨的形勢,商務(wù)部在穩外貿方面有什么考慮和具體舉措?
商務(wù)部部長(cháng)王文濤:2025年,將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)”三方面下功夫,全力以赴穩外貿。政策加力方面,把解決當前突出問(wèn)題和推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái),抓緊研究?jì)湫碌闹С终?,將根據需要及時(shí)出臺。
近一段時(shí)間中國一些科技企業(yè)在科技創(chuàng )新方面取得很多進(jìn)展,2025年金融支持科技創(chuàng )新方面還有哪些舉措?
中國人民銀行行長(cháng)潘功勝:中國人民銀行將會(huì )同證監會(huì )、科技部等部門(mén),創(chuàng )新推出債券市場(chǎng)“科技板”,支持金融機構、科技型企業(yè)、私募股權投資機構等三類(lèi)主體發(fā)行科技創(chuàng )新債券,豐富科技創(chuàng )新債券產(chǎn)品體系。
今年以來(lái),以DeepSeek為代表的科技企業(yè)受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注,不少?lài)H投資機構認為DeepSeek熱將推動(dòng)對中國科技企業(yè)價(jià)值重估。怎么看待這個(gè)情況,資本市場(chǎng)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢支持科技創(chuàng )新、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?
中國證監會(huì )主席吳清:證監會(huì )將堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合,聚焦科技創(chuàng )新活躍、體現新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域,用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度,穩妥實(shí)施科創(chuàng )板第五套上市標準,更精準支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
提振消費是今年兩會(huì )熱議的“高頻詞”,請問(wèn)財政的“真金白銀”將如何支持消費?
財政部部長(cháng)藍佛安:將加大財政與金融政策聯(lián)動(dòng)力度,新增實(shí)施兩項貸款貼息政策,激發(fā)消費動(dòng)力。一項是對重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費貸款,給予財政貼息,減輕當期支出壓力。另一項是對餐飲住宿、健康、養老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,財政對經(jīng)營(yíng)主體貸款分類(lèi)給予貼息,降低融資成本,增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
2024年9月至今,證監會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)關(guān)于推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)及實(shí)施方案,請問(wèn)目前政策落地進(jìn)展如何,取得了哪些成效?
中國證監會(huì )主席吳清:財政部、人社部等部門(mén)正積極推進(jìn)長(cháng)期資金長(cháng)周期考核政策文件的制定修訂工作,目前已征求了相關(guān)方面的意見(jiàn)建議,將盡快推出。文件的出臺將全面建立全國社?;鹞迥暌陨弦约澳杲鸹?、保險資金三年以上長(cháng)周期考核機制。證監會(huì )在即將推出的公募基金改革方案中,也將進(jìn)一步提高公募基金三年以上長(cháng)周期考核比重。
國際社會(huì )高度關(guān)注美中經(jīng)貿關(guān)系,兩國似乎已進(jìn)入新一輪貿易戰,就在本周針對美國再次以芬太尼問(wèn)題為由對中國商品加征關(guān)稅,中方已宣布采取反制措施,請問(wèn)中方是否擔心這將導致貿易戰延宕升級?從長(cháng)期看,中方接下來(lái)將采取怎樣的策略同美方打交道?
商務(wù)部部長(cháng)王文濤:美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義,損人不利己。脅迫要挾對中國行不通也嚇不倒中國。中美各自取得成功,對彼此都是機遇而非威脅。中美合作符合兩國人民根本利益,也符合國際社會(huì )的期待。
去年4月,國務(wù)院發(fā)布新“國九條”,證監會(huì )及有關(guān)方面配套出臺了若干政策文件。請介紹一下相關(guān)政策落實(shí)情況。
中國證監會(huì )主席吳清:2024年全市場(chǎng)分紅達到2.4萬(wàn)億元,分紅金額創(chuàng )歷史新高。市場(chǎng)的分紅回購已遠超IPO、再融資和減持的總規模,滬深300股息率達到3.4%,投資和融資更加協(xié)調的市場(chǎng)生態(tài)正加快形成。
今年是“十四五”規劃的收官之年,也是謀劃“十五五”規劃的關(guān)鍵一年。這幾年,全國人民一起經(jīng)歷了很多大事難事,如何看待這幾年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生的變化?
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔:中國經(jīng)濟展現出了世界大國的規模優(yōu)勢,GDP總量連年邁上新臺階,預計“十四五”這五年經(jīng)濟增量超過(guò)30萬(wàn)億元,相當于再造一個(gè)長(cháng)三角,也相當于一個(gè)世界發(fā)達經(jīng)濟體全年的經(jīng)濟總量。中國也是全球經(jīng)濟增長(cháng)的最大動(dòng)力源。