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在黨中央堅強領(lǐng)導下，我們高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據病毒變化和防疫形勢，優(yōu)化調整疫情防控措施。面對經(jīng)濟新的下行壓力，果斷應對、及時(shí)調控，動(dòng)用近年儲備的政策工具，靠前實(shí)施既定政策舉措，堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革，出臺實(shí)施穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施，部署穩住經(jīng)濟大盤(pán)工作，加強對地方落實(shí)政策的督導服務(wù)，支持各地挖掘政策潛力，支持經(jīng)濟大省勇挑大梁，突出穩增長(cháng)穩就業(yè)穩物價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟企穩回升。

受疫情等因素沖擊，不少企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)遇到特殊困難。全年增值稅留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元，新增減稅降費超過(guò)1萬(wàn)億元，緩稅緩費7500多億元。為有力支持減稅降費政策落實(shí)，中央對地方轉移支付大幅增加。引導金融機構增加信貸投放，降低融資成本，新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率降至有統計以來(lái)最低水平，對普惠小微貸款階段性減息。用改革辦法激發(fā)市場(chǎng)活力。量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)普遍受益。

提前實(shí)施部分“十四五”規劃重大工程項目，加快地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用，依法盤(pán)活用好專(zhuān)項債務(wù)結存限額，分兩期投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具7400億元，為重大項目建設補充資本金。運用專(zhuān)項再貸款、財政貼息等政策，支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造。采取聯(lián)合辦公、地方承諾等辦法，提高項目審批效率。全年基礎設施、制造業(yè)投資分別增長(cháng)9.4%、9.1%，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。

去年城鎮調查失業(yè)率一度明顯攀升。財稅、金融、投資等政策更加注重穩就業(yè)。對困難行業(yè)企業(yè)社保費實(shí)施緩繳，大幅提高失業(yè)保險基金穩崗返還比例，增加穩崗擴崗補助。落實(shí)擔保貸款、租金減免等創(chuàng )業(yè)支持政策。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，開(kāi)展就業(yè)困難人員專(zhuān)項幫扶。在重點(diǎn)工程建設中推廣以工代賑。脫貧人口務(wù)工規模超過(guò)3200萬(wàn)人、實(shí)現穩中有增。就業(yè)形勢總體保持穩定。

去年全球通脹達到40多年來(lái)新高，國內價(jià)格穩定面臨較大壓力。有效應對洪澇、干旱等嚴重自然災害，不誤農時(shí)搶抓糧食播種和收獲，督促和協(xié)調農機通行，保障農事活動(dòng)有序開(kāi)展，分三批向種糧農民發(fā)放農資補貼，保障糧食豐收和重要農產(chǎn)品穩定供給。發(fā)揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加大對發(fā)電供熱企業(yè)支持力度，保障能源正常供應。在全球高通脹的背景下，我國物價(jià)保持較低水平，尤為難得。

階段性擴大低保等社會(huì )保障政策覆蓋面，將更多困難群體納入保障范圍。延續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策，共向1000多萬(wàn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。向更多低收入群眾發(fā)放價(jià)格補貼，約6700萬(wàn)人受益。免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生2022年國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。做好因疫因災遇困群眾臨時(shí)救助工作，切實(shí)兜住民生底線(xiàn)。