中新網(wǎng)7月1日電 為懲處官員用公款出國(境)旅游,中共中紀委近日對外公布新規,情節嚴重的將被開(kāi)除黨籍。香港《文匯報》1日刊文說(shuō),根治屢禁不止的公款出國游問(wèn)題非一日之功。事前嚴格審核,過(guò)程監督到位,事后追懲督查,杜絕公款出國旅游才不是一句空話(huà)。
文章摘編如下:
違規公款出國(境) 將被開(kāi)除黨籍
為懲處官員用公款出國(境)旅游,中共中紀委近日對外公布新規,將對組織用公款出國(境)旅游者,給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看的處分,情節嚴重的將被開(kāi)除黨籍。
中紀委日前印發(fā)了《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》,明確界定了“用公款出國(境)旅游行為”,即是指“無(wú)出國(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費用,到國(境)外進(jìn)行參觀(guān)、游覽等活動(dòng)的行為;其中包括無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習、培訓、研討、招商、參展、參加會(huì )議等名義,變相用公款出國(境)旅游的行為!
同時(shí),《解釋》結合典型案例,針對用公款出國(境)旅游行為及與之密切相關(guān)的以不正當方式謀求用公款出國(境)、組織以營(yíng)利為目的的雙跨團組用公款出國(境)等行為,共規定了12種具體違紀行為,并明確了給予黨紀處分所應當適用的黨紀處分條例有關(guān)條款,為制止公款出國(境)旅游專(zhuān)項治理工作深入開(kāi)展提供制度保障。
神州小議:“事前介入”應與“事后監督”并重
公款出國游是公款消費中的頑疾,各級官員假借學(xué)習考察和公務(wù)的名義揮霍公款出國旅游,已是多年來(lái)的常見(jiàn)現象。這種以公務(wù)為名、行旅游之實(shí)的歪風(fēng),不僅給國家財政造成巨大浪費,甚至為不少貪官外逃開(kāi)拓渠道。
今次中紀委頒布新規,重懲公款出國游,相關(guān)規定不可謂不“高壓”,但要杜絕公款出國旅游、避免巨額公帑的浪費,除了嚴厲的“事后監督”、“事后問(wèn)責”,更需要加強事前預防,過(guò)程監控。
事前預防,就是要從嚴從緊,把好審核關(guān),嚴格控制出國項目、規模及費用;過(guò)程監控,就是需要有關(guān)部門(mén)加強對出國經(jīng)費使用情況的監督檢查;同時(shí),需要強制地方政府、部委機關(guān)公布“三公消費”的明細賬,強制各單位對每次出國考察都事先公示;此外,加大社會(huì )公眾和新聞媒體對公款旅游的輿論監督力度。如此一來(lái),公款出國旅游在眾目睽睽之下自然難成氣候。
根治屢禁不止的公款出國游問(wèn)題,非一日之功。事前嚴格審核,過(guò)程中監督到位,事后追懲督查,杜絕公款出國旅游才不是一句空話(huà)。(王玨)
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