中新網(wǎng)7月2日電 近日，國務(wù)院批準北京行政區劃調整，設立新的東城、西城區，引起香港和海外華文報章關(guān)注。有報道說(shuō)，四區合并建議曾遇阻力，一些官員擔心可能影響自己職位，北京市領(lǐng)導層最終快刀斬亂麻推進(jìn)合并。分析認為，合并后的首都核心區將建成“中國特色”的世界城市示范區。

　　建“中國特色”世界城市示范區

　　香港《文匯報》2日刊出報道說(shuō)，此次合并的東城、西城、崇文、宣武四區是“首都核心區”。據北京“十一五”功能區域發(fā)展規劃，上述四區要集中體現北京作為中國政治、文化中心功能，集中展現古都特色。合并后的首都核心區未來(lái)將建成“中國特色”的世界城市示范區。

　　報道還說(shuō)，此次區域規劃減少兩個(gè)行政區，有利于降低行政成本，提高行政效率，有利于精簡(jiǎn)機構，合理配置地區經(jīng)濟、社會(huì )資源，提升核心區規劃建設和整體管理水平。

　　專(zhuān)家評析調整的“最大亮點(diǎn)”

　　該報并刊文引述北京社科院城市問(wèn)題研究所副所長(cháng)葉立梅分析指，這一重大調整的最大亮點(diǎn)在于，中央首次對北京中心城區發(fā)展做出全新定位，合并后新的東城區和西城區將著(zhù)重發(fā)揮中國政治和文化中心的作用，將成為中國政治和文化中心的重要外宣窗口。

　　國家行政學(xué)院專(zhuān)家汪玉凱則表示，相似的城區資源和發(fā)展水平造成各區在招商引資方面同質(zhì)化競爭現象嚴重，造成無(wú)謂的內耗。因此，城區合并具有一定必要性。

　　原首都規劃委員會(huì )主任趙之敬則對香港《文匯報》表示，這次合并是北京舊城保護工作的一次重大突破。合并之前，四城區文物保護部門(mén)功能多有交叉，比如合并前天壇公園和地壇公園，分屬崇文區和東城區，但兩個(gè)文物公園性質(zhì)相同。合并后，相關(guān)部門(mén)便于統籌協(xié)調舊城保護項目。

　　官方“快刀斬亂麻”減少阻力

　　新加坡《聯(lián)合早報》2日的報道，則引述北京西城區一名不愿公開(kāi)姓名的官員的話(huà)說(shuō)，上海、深圳等大城市近年來(lái)已成功推行了城區合并。今年年初北京市“兩會(huì )”期間，市人大和政協(xié)已經(jīng)討論過(guò)有關(guān)四區合并的建議，但遇到一些阻力，主要是這四區的一些官員擔心合并后可能影響自己的職位。市領(lǐng)導層以快刀斬亂麻的手段推進(jìn)合并，應該是要減少阻力，一舉完成合并。